Какво иска Китай от ядрените преговори с Иран?

Докато опасенията нарастват относно ядрената програма на Иран, президентът на САЩ Доналд Тръмп лобира Техеран да се върне на масата за преговори. Той каза това в писмо, изпратено до иранския върховен лидер аятолах Али Хаменей миналата седмица чрез дипломати от Обединените арабски емирства, пише "Foreign policy".

Техеран обаче каза "да" на тристранна среща с Русия и Китай, проведена в Пекин в петък, за да обсъдят въпроса.

На срещата зам.-външните министри на трите страни показаха единен фронт. В съвместно изявление, публикувано в петък, те призоваха за "преустановяване на санкциите, натиска или заплахата от сила" и потвърдиха своя ангажимент за неразпространение. Отделно китайският външен министър Ван И се срещна с ирански и руски официални лица и предложи план от пет точки, който до голяма степен повтори съвместното изявление, но също така призова ядрената сделка с Иран от 2015 г., известна като Съвместен всеобхватен план за действие (JCPOA), да бъде основа за бъдещи преговори.

Китай се ангажира с тези дипломатически усилия на опасен фон. През февруари Международната агенция за атомна енергия съобщи , че Иран е обогатил повече от 600 паунда уран до 60 процента. Експерти казват, че страната може да достигне 90-процентния праг на обогатяване за оръжия в рамките на няколко седмици .

Този напредък, съчетан с неотдавнашното отслабване на Иран, според съобщенията е накарал американското разузнаване да заключи, че Израел обмисля да нанесе големи удари срещу Иран през следващата година. Израел почти сигурно ще търси подкрепата на Вашингтон и може би дори военната подкрепа на САЩ за подобни атаки.

Всичко това тревожи Пекин.

„Мисля, че Китай вижда, че иранската ядрена криза наближава критичен момент“, каза Тонг Джао, старши сътрудник в Програмата за ядрена политика на Фондацията Карнеги за международен мир.

Китай и Русия имат история на участие в дипломацията по ядрената програма на Иран. И двете страни бяха сред преговарящите за JCPOA, от който Тръмп се оттегли през 2018 г. в полза на политика на „ максимален натиск “, целяща да накара Иран да се съгласи на по-рестриктивна сделка. Това усилие се провали.

Сега, когато Тръмп се стреми да поднови преговорите, Пекин и Москва имат свои собствени интереси да седнат отново на масата.

В обърнатия с главата надолу свят на днешната външна политика на САЩ Тръмп се обърна към Русия, за да помогне за обезвреждането на ядреното натрупване на Иран. Съобщава се, че в разговор през февруари Тръмп е помолил руския президент Владимир Путин да посредничи в преговорите. За Русия дипломатическите подходи към Иран биха могли да помогнат за изграждането на повече приятелство с Тръмп. Икономическата и военна подкрепа на Русия за Иран обаче прави нетрадиционен избор да се посредничи за нова сделка, както Джонатан Лорд, директор на Програмата за сигурност в Близкия изток в Центъра за нова американска сигурност, написа във Foreign Policy тази седмица.

За Пекин също има няколко причини, които движат неговата дипломация. След като посредничи за разведряване между Саудитска Арабия и Иран през 2023 г., Китай търси допълнителни възможности да проектира образа си като отговорна велика сила. „Пекин не иска да изглежда, че е изоставен от Русия и Съединените щати, защото вече беше изоставен от гледна точка на дискусията за Украйна, така че мисля, че те са положили доста усилия да утвърдят ролята си в международните дела“, каза Юн Сун, директор на китайската програма в Stimson Center.

Интересите на Москва са директно срещу тези на Вашингтон в Близкия изток.

Китай също има икономически дял в проблема. Иран е значителен източник на петрол за Китай - той внася около 15 процента от доставките си от Иран, въпреки западните санкции срещу Техеран. 

„Потенциалният риск от военен конфликт заради иранската ядрена криза може да въведе толкова много регионална нестабилност и хаос, които допълнително да нарушат геоикономическите и геополитическите интереси на Китай“, каза Джао.

Важно е, че въпреки че Иран е партньор, Китай не подкрепя страната в разработването на ядрено оръжие.

Дългогодишната позиция на Китай относно неразпространението обаче може да се промени с променящите се геополитически ветрове, казаха експерти. Тръмп призова съюзниците на Вашингтон да не разчитат по-малко на американската армия и да поемат много по-активна роля в защитата си. В резултат на това разговорите в страни, включително Южна Корея, се задълбочават относно това дали могат да продължат да се доверяват на ядрения чадър на САЩ или вместо това трябва да инвестират в собствените си ядрени оръжия. Тъй като тези тенденции станат по-ясни, те също могат да повлияят на позицията на Китай в преговорите за Иран, каза Джао.

Експерти казаха, че петъчната среща е била първоначално усилие за страните да координират позициите си и далеч не е съществено подновяване на преговорите. Не е ясно на какви условия би се подчинил Тръмп, след като отхвърли сделката от 2015 г.

Но координацията на трите страни е напомняне за Тръмп, че дори когато приближава Русия, Съединените щати се изправят срещу по-тясно свързана група от авторитарни държави: Китай, Иран и Русия, както и Северна Корея. Само тази седмица Китай, Иран и Русия проведоха своите пети годишни военноморски учения в Оманския залив.