САЩ се стремят да контролират инвестициите в Украйна, изтласквайки Европа

САЩ настояват да контролират всички големи бъдещи инвестиции в инфраструктура и минерали в Украйна, потенциално спечелвайки вето върху всякаква роля на другите съюзници на Киев и подкопавайки кандидатурата му за членство в Европейския съюз.

Администрацията на президента Доналд Тръмп настоява за „право на първа оферта“ за инвестиции във всички инфраструктурни проекти и проекти за природни ресурси в рамките на преработено споразумение за партньорство с Украйна, според проект на документа, получен от Bloomberg.

Ако бъде прието, споразумението за партньорство ще даде огромна власт на САЩ да контролират инвестициите в Украйна в проекти, включително пътища и железопътни линии, пристанища, мини, нефт и газ и добив на критични минерали. Това би представлявало безпрецедентно разширяване на икономическото влияние на САЩ в най-голямата страна в Европа по площ точно по времето, когато тя се опитва да се присъедини към ЕС.

Споразумението ще предостави на САЩ първи иск върху печалби, прехвърлени в специален инвестиционен фонд за реконструкция, който ще бъде контролиран от Вашингтон. Най-важното е, че в документа се посочва, че САЩ разглеждат „материалните и финансови ползи“, предоставени на Украйна след пълномащабното нахлуване на Русия през февруари 2022 г., като свой принос към този фонд.

На практика това би означавало, че администрацията на Тръмп ще принуди Украйна да плати цялата военна и икономическа подкрепа на САЩ, предоставена от началото на войната, преди Киев да получи каквито и да е приходи от фонда за партньорство.

САЩ предоставиха преработено споразумение на официални лица в Киев миналия уикенд, след като плановете украинският президент Володимир Зеленски да подпише по-ранно споразумение се провалиха след напрегната конфронтация в Овалния кабинет с Тръмп миналия месец. Миналата седмица Белият дом каза, че администрацията надхвърля предварително договорената сделка, обхващаща критичните минерали в Украйна.

Пълното споразумение, предложено от САЩ, изисква „подробно проучване“ и условията се променят постоянно по време на преговорите, каза Зеленски пред репортери в Париж в четвъртък, където присъства на среща на върха с европейски лидери. Въпреки че е твърде рано да се каже, че е постигнато споразумение, „ние подкрепяме сътрудничеството със САЩ, не искаме да дадем нито един сигнал, който може да накара САЩ да спрат помощта за Украйна“, каза той.

 „Сделката за минералите предлага на Украйна възможността да формира трайни икономически отношения със Съединените щати, които са основата за дългосрочна сигурност и мир“, каза говорителят на Съвета за национална сигурност Джеймс Хюит. „Това ще укрепи отношенията между нашите две нации и ще бъде от полза и за двете страни.“

Зеленски се опита да привлече съюзниците на Украйна да инвестират в страната като част от така наречения си План за победа, за да помогне за нейното обезопасяване срещу бъдеща руска агресия. Тръмп представи собствените си искания за сделка за достъп до критичните минерали на Украйна малко след като встъпи в длъжност през януари, като компенсация за подкрепата на САЩ във войната.

Тръмп се придвижи към постигане на споразумение с Украйна, докато притиска Зеленски и руския президент Владимир Путин да постигнат споразумение за прекратяване на войната. Досега САЩ настояваха Украйна да направи серия от отстъпки, включително потенциален отказ от претенции към територия, окупирана от Русия, като същевременно не отправяха практически никакви искания към Путин.

Украйна си осигури статут на кандидатка за членство в ЕС през 2022 г. и е готова да започне преговори за присъединяване за пълноправно членство, което може да отнеме години. Това вероятно ще бъде допълнително усложнено, ако САЩ имат ефективен контрол върху инвестиционните решения, обхващащи големи области от икономиката на Украйна.

По-рано Украйна заяви, че сделката със САЩ не трябва да противоречи на нейното споразумение за асоцииране с ЕС. Също така преди това отхвърли натиска на САЩ да включи предишната подкрепа на Вашингтон за Украйна като своя вноска в съвместния фонд.

Според проектодокумента Международната финансова корпорация за развитие на САЩ (DFC) ще контролира инвестиционния фонд, като номинира трима от петима членове на борда и притежава „златна акция“, което й дава специални права на глас за блокиране на определени решения. Украйна ще посочи другите двама и ще бъде възпрепятствана да се намеси в ежедневното управление на фонда.

От правителството в Киев ще се изисква да влага 50% от приходите си от всички нови природни ресурси и инфраструктурни проекти във фонда. САЩ ще имат право на цялата печалба плюс 4% годишна възвръщаемост, докато инвестицията им бъде възстановена, се посочва в проекта.

Украйна ще бъде задължена да представи всички проекти на фонда за преглед „възможно най-рано“, като DFC ще получи места в борда или надзор върху всички финансирани програми. На Киев ще бъде забранено да предлага отхвърлени проекти на други страни с „материално по-добри“ условия за поне една година.

Освен това, според проекта, правителството на САЩ ще има право да закупува метали, минерали и петрол и газ на Украйна преди други страни при търговски условия, независимо дали фондът е финансирал проекта.

Сделката, която няма ограничение във времето, също така забранява на Киев да продава критични минерали на страни, които са „стратегически конкуренти“ на САЩ.