Защо републиканците в САЩ мразят Европа?

През май 1988 г. президентът републиканец Роналд Рейгън говори от Овалния кабинет в обръщение, насочено не към американския народ, а към гражданите на Западна Европа. Президентът планираше пътуване за среща с генералния секретар на Съветския съюз Михаил Горбачов и искаше ясно да заяви ангажимента си към Европа, пише Newsweek.

Гледайки директно в камерата, Рейгън казва: „Споделените [морални] норми и убеждения ни свързват с Европа днес. Те са същността на общността на свободните нации, към която принадлежим.“

Тридесет години по-късно, през юли 2018 г., докато седеше за интервю за CBS в голф курорта си Търнбъри в Шотландия, републиканският президент Доналд Тръмп беше помолен да назове най-големия глобален враг на Америка. „Мисля, че имаме много врагове“, каза Тръмп. „Мисля, че Европейският съюз е враг, заради това, което ни правят в търговията. Сега не бихте си помислили за Европейския съюз, но той е враг.“ След това той изрази загриженост и по отношение на Русия и Китай.

Коментарите на Тръмп отразяват влошаващите се отношения между Европа и ООП, които до голяма степен се влошиха през изминалите години. Само 43% от републиканците се съгласиха, че САЩ трябва да се съобразяват с отбранителните интереси на други държави, според доклад на Pew Research Center от 2024 г. - спад с 6 процентни пункта в сравнение с 2023 г.

В частен групов разговор с представители на Тръмп, публикуван от The Atlantic, вицепрезидентът Джей Ди Ванс е изразил опасения относно участието в военен удар срещу хусите в Йемен, за да осигури корабните пътища в Червено море, с мотива, че „просто мразя да спасявам европейците отново“.

В доклада се твърди, че на това министърът на отбраната Пийт Хегсет е отговорил, като е подчертал убеждението си, че ударът е в интерес на САЩ, но се е съгласил, че „напълно споделям вашето отвращение към европейското безплатно ползване“.

Идеята Западна Европа да действа като богат и фрийрайдър на американския отбранителен апарат се разпространи в Републиканската партия след инвазията на руския президент Владимир Путин в Украйна през 2022 г. Консерватори от ерата на Рейгън, като бившия лидер на републиканците в Сената Мич Макконъл, твърдо защитаваха инвестицията на Америка от 183 милиарда долара в защитата на Украйна. Други членове на партията, като Ванс, обаче призоваха Западна Европа да поеме водеща роля, за да може Америка да пренасочи вниманието си другаде.

Въпреки че този въпрос е в центъра на отношенията на Америка с Европа през по-голямата част от последните три години, други идеологически, културни и исторически тенденции са изиграли роля в промяната на отношенията от уютните дни на Рейгън до ледената атмосфера при Тръмп. Предстои да видим доколко тези променящи се отношения отразяват нова отбранителна стратегия, а не ответни мерки за разширяващите се културни различия между Републиканската партия и Западна Европа.

„Мисля, че е очевидно, че има част от Републиканската партия или група в Републиканската партия, която вижда сродна душа в Путин като защитник на традиционните ценности“, каза пред Newsweek Джеймс М. Линдзи, изтъкнат старши сътрудник в безпартийния Съвет по външни отношения и бивш директор по глобалните въпроси и многостранните отношения в Съвета за национална сигурност . „Мисля, че можете да откриете някои от тези привлекателни страни и в американската политика.“

Контрастът между социалния консерватизъм на Путин и прогресивната ориентация на Западна Европа играе роля във формирането на възгледа на Републиканската партия към континента. Европа като цяло е станала по-светска, социално прогресивна и открито враждебна към консервативната идеология. Подобни тенденции се засилват от дистанциращите се културни връзки между Америка и Западна Европа, които са съществували през последните десетилетия, когато емиграцията от последните към първите е била по-разпространена.

И все пак Линдзи заявява, че това далеч не са единствените фактори, които влошават настоящите отношения. Разделението между интересите на републиканците и западноевропейците има корени, предшестващи Тръмп, Рейгън и глобалния ред след Втората световна война.

Винаги е имало част от американската общественост, и в двете партии, която е скептична към интернационализма – принципът, застъпващ се за икономическо и политическо сътрудничество между държавите, отбеляза Линдзи. Това е било видно преди Първата световна война, когато президентът Удроу Уилсън е насочил кампанията си за преизбиране през 1916 г. към лозунга „Той ни предпази от война“, въпреки че в крайна сметка се е намесил. Последствията от това усилие са републиканците в Сената да отмъстят, като са попречили на Америка да се присъедини към Лигата на нациите на Уилсън и техният кандидат, Уорън Г. Хардинг, да се изкачи на президентския пост след втория мандат на Уилсън.

Президентът Франклин Делано Рузвелт тайно искал да подкрепи Обединеното кралство и неговите демократични съюзници във войната им срещу нацистите и техните съюзници от Оста, но политиката около участието не се обърнала в негова полза до нападението над Пърл Харбър на 7 декември 1941 г. Дори след войната републиканският сенатор Робърт А. Тафт от Охайо – тогавашният председател на Републиканската политическа комисия на Сената и отявлен привърженик на ненамесата – се противопоставил на пълноправното влизане на Америка в Организацията на обединените нации и на сформирането на НАТО .

Той обаче е осуетен от републиканския сенатор Артър Ванденберг от Мичиган, бивш неинтервенционист и председател на Комисията по външни отношения, който подкрепя идеята, че „политиката спира на ръба на водата“ и подкрепя интернационалистките усилия на президента демократ Хари Труман. Тафт е допълнително осуетен от партията си през 1952 г., когато интернационалисти от Републиканската партия блокират президентската му кандидатура на Националния конгрес на Републиканската партия, проправяйки пътя за президентството на бившия генерал Дуайт Д. Айзенхауер, умерен интернационалист.

Коалицията, която избра Айзенхауер на предварителните избори през 1952 г., беше концентрирана по източното и западното крайбрежие, докато Тафт до голяма степен пое контрола в Средния Запад и Северозапада, като двете страни разделиха Юга. Тази парадигма до голяма степен представлява регионалната динамика на интернационализма и изолационизма, която все още може да се види в САЩ днес. Докато консервативните лидери, които се противопоставят на помощта за Европа, като Ванс и сенатор Ранд Пол от Кентъки, идват от райони в центъра на страната, интернационалисти като бившия посланик на САЩ в ООН Ники Хейли от Южна Каролина и председателя на Комисията по въоръжените сили на Сената Роджър Уикър от Мисисипи идват от щати, разположени по поречието на Атлантическия океан.

Същото може да се види и при бившия вицепрезидент на Айзенхауер от Калифорния, Ричард Никсън, антикомунистически ястреб, който става президент през 1969 г. и ръководи дипломатически успешната политика на разведряване. С помощта на държавния секретар Хенри Кисинджър, политиката на разведряване на Никсън доведе до това Америка да нанесе критичен удар на Съветския съюз, като отвори дипломатически отношения с комунистически Китай. Президентът демократ Джими Картър ще се опита да продължи разведряването, но справянето му с кризата с заложниците в Иран през 1979 г. ще го изложи на критики за това, че изобразява американската слабост на световната сцена, проправяйки пътя за подхода на Рейгън „мир чрез сила“, който до голяма степен ще ръководи Републиканската партия и до днес.

Робърт Й. Шапиро, професор по политология в Колумбийския университет и президент на Академията за политически науки, отдава част от отбранителната позиция на Америка спрямо Европа на настроенията, наблюдавани в Републиканската партия днес. Републиканската партия е станала по-зависима от Централна Америка и по-малко обвързана с крайбрежията при управлението на Тръмп. С по-малка загриженост за отбраната от времето на Студената война и по-голям фокус върху културните ценности, Шапиро отбеляза, че продължаването на политиките на „мир чрез сила“ след Студената война е предоставило на Тръмп и неговите поддръжници боеприпаси да критикуват европейското управление.

„Тръмп и други подобни просто казваха: „Това, което се случи в края на Студената война, е, че европейците на практика се възползваха от отбраната на Съединените щати и посвещаваха ресурсите си на социалните си държави“, каза Шапиро пред Newsweek . „Не че европейците нямаха пари, а че европейците избираха да харчат пари за други неща.“

Според Световната банка , военните разходи на Европейския съюз като процент от БВП намаляват от началото на 60-те години на миналия век. Най-големият спад обаче – от 2,6% на 1,3% – е настъпил между 1987 и 2014 г., като цифрата започва да се увеличава едва през 2019 г. Америка също започва да харчи по-малко между 1986 и 2001 г., но след терористичните атаки от 11 септември цифрата се е повишила от 3,1% на 4,9% през 2010 г., след което е спаднала до 3,4%.

Шапиро каза, че Тръмп е използвал този факт, за да подкрепи убеждението си за отклоняване на ресурси от Европа, създавайки партийни разделения в процеса. Той посочва резултатите от проучването на Чикагския съвет по глобални въпроси от 2024 г. на американското обществено мнение и външната политика на САЩ като доказателство. През 2022 г. проучването установи, че 80 процента от републиканците подкрепят изпращането на военна помощ на Украйна – стратегически приоритет за Европа – но към 2024 г. тази цифра на подкрепа е спаднала до 45 процента.

„Това очевидно е Тръмп“, каза Шапиро. „Тук имаме случай на това, което политолозите наричат ​​„следване на лидера“, тоест следване на партийния лидер, като републиканците следват Доналд Тръмп почти в крак.“

Шапиро вижда Тръмп като основен проводник към преориентацията на Републиканската партия към Европа. Същото мислят и Линдзи, и директорът на изследванията на Европейския съвет по външни отношения Джереми Шапиро (без роднинска връзка с Робърт), който преди това е бил специален съветник на помощник-държавния секретар за Европа и Евразия в Държавния департамент на САЩ. Той каза, че в Републиканската партия съществува мнение, че европейските лидери служат като част от „либерална структура“ – често смятана от републиканците, че включва бюрократи, университети и медии – която се противопоставя на програмата на Тръмп през първия му мандат.

Докато Рейгън е виждал европейските съюзници като критичен партньор в противодействието на Съветите, Шапиро отбелязва, че администрацията на Тръмп ги смята за далеч по-маловажни, както се вижда от коментарите на Ванс. За да влоши още повече нещата за Европейския съюз, Шапиро каза, че неговата структура на управление и начин на съвместна работа често се поддават на подчинената позиция, която Републиканската партия смята, че заема.

Той каза, че в Европа има смесени мнения относно нейното единство. Докато някои биха искали да видят по-автономна Европа, други са склонни да дадат приоритет на отношенията със САЩ на всяка цена. Този спор се засилва през 1956 г. по време на Суецката криза, която според Шапиро „е била истински удар през носа на европейската независимост, от която може би никога не са се възстановили“.

През 1956 г. египетският президент Гамал Абдел Насър национализира Суецкия канал, който преди това се контролираше от Суецката канална компания, която от своя страна се контролираше от Франция и Великобритания. Опасявайки се, че корабните пътища през Червено море ще бъдат прекъснати, Великобритания и Франция тайно планираха военни действия в съюз с Израел срещу Египет. Президентът Айзенхауер, опасявайки се, че Египет ще се приближи до Съветите, подкрепи Насър и окаже натиск върху съюзниците му да отстъпят, което позволи на Египет да запази контрола си над канала и намали британското и френското влияние в Близкия изток.

След това Шапиро заяви, че и двете страни са осъзнали мащаба на американската мощ. Британците избират да предотвратят бъдеща криза, като по-интензивно съгласуват интересите си с американските, докато французите предприемат обратния подход, като предприемат стъпки за увеличаване на своята независимост. Въпреки това Шапиро казва, че повечето други държави следват британската стратегия, включително Германия, която ще бъде най-главният играч в създаването на автономна Европа.

Германското ръководство започна да се изказва по-критично за САЩ при управлението на Тръмп, но Шапиро заяви, че европейската автономия остава трудно предизвикателство след десетилетия на мълчаливо съгласие. Голяма част от ЕС е икономически обвързана с Америка, а Франция е единствената страна от ЕС с независими ядрени сили. Остава да се види дали европейските нации могат да преодолеят независимите си интереси и културни различия, за да се обединят в едно цяло.

„Разделянето и завладяването на ЕС е стара американска традиция“, казва Шапиро пред Newsweek. „Когато бях в Държавния департамент, го правехме два или три пъти преди обяд. Така че техниката не е съвсем нова, но смятам, че администрацията на Тръмп я използва за различни неща и може би дори по-често.“

Като се има предвид, че администрацията на Тръмп възприема ЕС и неговите лидери като част от „либералната сграда“, възможно е враждебните отношения с региона да се задълбочат. Шапиро отбеляза, че Тръмп отдавна се възхищава на Путин като на „силен човек“, който има властта да изпълнява много социални политики, на които ПП се възхищава. Той спекулира, че Тръмп може да вижда в Путин „по-скоро сродна душа в това отношение, много повече от всеки друг европеец“.

Макар че позата на Тръмп спрямо Путин и отношението му към Русия може да се окажат объркващи за американците както от Демократическата, така и от Републиканската партия, Линдзи казва, че в играта може да има стратегия, на която Тръмп може да подражава от старата ГП.

 „Има малък исторически проблем с този аргумент, а именно, че Доналд Тръмп се опитва да прекъсне задълбочаващите се отношения между Пекин и Москва, а Никсън и Кисинджър не са инсценирали раздялата – те са се възползвали от вече съществуващ разкол [на фона на граничното напрежение]“, каза Линдзи. „Ако Доналд Тръмп успее да отдели Русия от Китай и да я направи по-съпричастна към интересите на САЩ, това би било значително постижение, но рискът, пред който е изправен Доналд Тръмп, е, че Владимир Путин ще прибере всички отстъпки, направени от Доналд Тръмп, и ще продължи сътрудничеството си с Китай.“