Отворено общество: Рискът от предпазни клаузи намалява

Той представи изготвения от експерти на "Отворено общество" доклад за готовността на България за пълноправно членство в ЕС от 1 януари 2007 г., който беше предоставен на министъра по европейските въпроси Меглена Кунева.

Според доклада на организацията, критичните области от доклада на Европейската комисия през май вече не представляват съществен риск за забавяне на членството.

От планираните от правителството 73 мерки за май-август 2006 г. в шестте области на сериозно безпокойство 67 са адекватно планирани и 40 от тях са изпълнени, а 22 са в процес на изпълнение. Това показва политическа воля и действия за преодоляване на проблемите, установява анализът.

Забавянето на акредитацията на системата за управлението на средства от Еврофондовете крие опасност от забавяне и загуба на финансови средства от фондовете след присъединяването, се отбелязва в документа.

Поради системния характер на някои от проблемите, изискващи продължителни действия, риск от задействане на предпазни клаузи още създават областите антикорупция, противодействие на организирана престъпност и прането на пари и земеделие, макар и нивото на риск да е значително намалено, пише още в документа.

Необходимостта от продължаване на съдебната реформа за ефективното осъществяване на предприетите мерки е по-скоро основание за съществуването на период на наблюдение след присъединяването на страната ни към ЕС, се констатира в доклада.

Експертите определиха прокуратурата като "големия отличник на последните няколко месеца" и дадоха работата на главния прокурор като пример за конкретни мерки.

В плана за действие на правителството няма мултидисциплинарна стратегия за превенция и борба с организираната престъпност, необходим е и хармонизиран подход към статистиката за престъпността, посочиха експертите.

Във връзка с мерките в областта на ядрената енергетика и безопасност в доклада се посочва, че рискът от негативно становище е минимален и не би трябвало да препятства пълноправното членство. Пълното изпълнение на ангажимента за затваряне на блоковете от първи до четвърти на АЕЦ "Козлодуй" обаче ще се реализира в изключително дълъг срок след датата на присъединяване, се казва в документа.

На практика преди присъединяването ЕК може да оцени само началните усилия на правителството, които да демонстрират воля за необратимост на процеса, сочи анализът. След 2007 г. предстои да се изпълнят основната част от действията, планирани в стратегията за извеждане от експлоатация, се посочва там.

Според експертите нуждата от дългосрочни и системни усилия за преодоляване на проблемите в шестте области на сериозно безпокойство аргументира необходимостта от продължаване усилията и предприемането на мерки и след присъединяването.