ЕС с добри връзки със съседите

Стратегията на ЕС да предлага на съседните страни финансова помощ и други стимули за реформи дава плодове.

Преглед на Европейската политика на съседство сочи, че тя е довела до засилване на търговията и на другите връзки между ЕС и държавите, граничещи с него на изток и на юг. Политиката обаче е била по-успешна при стимулирането на икономически реформи, отколкото при осъществяването на демократични промени.

„Важно е в бъдеще да се засилят демократичните и политическите реформи - там, където напредъкът е реален, но като цяло по-бавен“, заяви комисар Щефан Фюле.

Политиката на съседство бе въведена през 2004 г. - годината, в която 10 предимно централноевропейски страни се присъединиха към Съюза, с което неговата граница се измести с близо 1000 км на изток, а Европа бе обединена отново след десетилетия разделение по време на Студената война.

Чрез сближаването си със своите нови съседи ЕС се опита да предотврати появата на ново разделение в Европа и да укрепи сигурността и стабилността в пределите си.

Политиката предлага перспективи за споразумения за свободна търговия, финансова помощ, подпомагане на енергийната сигурност и безвизови пътувания до ЕС. Тя важи за всички най-близки съседи на Съюза на изток и на юг, с изключение на тези, за които е в сила политиката на разширяване.

Днес благодарение на този подход е налице сътрудничество в области като търговия, транспорт, енергетика, околна среда, научни изследвания и образование. В периода 2004-2008 г. - преди кризата да обхване световната икономика - износът на ЕС за неговите съседи нарасна с 63 %, а вносът почти се удвои.

Съседните страни все повече се възползват от финансовата помощ на Съюза за извършване на реформи. От въвеждането на политиката на съседство помощта нарасна с 32 %, като за периода 2007-2012 г. за нея са предвидени 12 млрд. евро.

Контактите между хората от двете страни на границата се засилиха, а пътуванията до ЕС сега са по-лесни от някои страни, сред които Украйна и Молдова. През 2008 г. са издадени визи за Съюза на повече от 2 млн. души от съседните страни.

Що се отнася до демокрацията и върховенството на закона, ЕС е окуражен от изборите в Украйна, Молдова, Мароко и Ливан. Според доклада обаче предстои да се направи още много, а корупцията остава сериозен проблем в много от съседните на Съюза страни.