Общини събират такса смет в разрез със закона

Някои общини незаконосъобразно задължават граждани да плащат такса смет, въпреки че хората не използват имотите си и следователно не генерират отпадъци.

Констатацията е на омбудсмана Константин Пенчев, който е изпратил становище за незаконосъобразните практики до Националното сдружение на общините и на областните управители.

До Пенчев са постъпили многобройни жалби, свързани с определянето и администрирането на местните такси от общините, съобщиха от пресслужбата на омбудсмана.

Оплакванията на хората са свързани най-често със задължението да плащат такса за услугата сметосъбиране и сметоизвозване, въпреки че не ползват имотите си през годината.

Собственици на имоти в общините Стражица, Шабла, Тополовград и Велико Търново се оплакват, че са задължени да внасят пари в местната хазна, а на практика не генерират битови отпадъци.

Хората обаче плащат. Те нямат друг избор, защото в наредбите на съответните общини не е регламентиран изричен ред за освобождаването им от заплащане на услугата, в случаите, в които не ползват имотите си.

Според омбудсмана тези наредби не са съобразени с нормата на Закона за местните данъци и такси. В закона изрично е записано, че лицата, неползващи услугата сметосъбиране и сметоизвозване през съответната година или през определен период, се освобождават от заплащане на съответната такса, подчертава Константин Пенчев.

Той уточнява, че има общини, които са се съобразили с препоръките му да допълнят наредбите си, но има и такива – например Стражица и Пазарджик, които упорито отказват да спазят закона.

Някои общини са стигнали и по-далеч. В местните наредби в Кюстендил, Враца и Велико Търново е въведена забрана гражданите да се освобождават от заплащане на такса смет въпреки установения ред, ако дължат за преходни години местни данъци и такси.

“Тези примери показват неразбиране на законовия принцип за освобождаване от заплащане на такса за услуга, която не се ползва“, коментира Константин Пенчев.

„Обвързването с други условия, като тези за заплащане на други дължими за преходен и/или текущ период плащания, е в противоречие със закона и грубо погазва принципите на добро управление”, пише в становището.

Освен това в някои общини е въведена практика, съгласно която административна услуга се предоставя едва когато гражданите заплатят дължимите от тях местни данъци и такси. Без значение е видът на услугата, която гражданите искат от общинската администрация.

Хора, които имат нужда от едно удостоверение и изразяват готовността си веднага да заплатят цената на услугата, получават отказ с мотива, че дължат на общината местни данъци и такси. С подобни оплаквания към омбудсмана са се обърнали граждани от Хасково, Пазарджик и Рила.

Константин Пенчев е категоричен, че отказът да бъдат извършвани услуги поради неизплатени задължения към общината представлява отказ на местната администрация да изпълнява законовите си задължения, свързани с обслужването на населението.

Константин Пенчев подчертава, че с тези норми в подзаконовите актове общинските съвети излизат извън рамките на правомощията им, делегирани от Закона за местните данъци и такси и приемат незаконосъобразни разпоредби.