"Краят на Шенген": Новият граничен контрол на Германия излага на риск единството на ЕС

Някои го определят като незаконен
11 сеп 2024 22:14, Нели Христова
122
"Краят на Шенген": Новият граничен контрол на Германия излага на риск единството на ЕС
Снимка: БГНЕС

Решението на Германия да затегне контрола на всяка една от своите сухопътни граници изглежда продиктувано главно от политиката, трудно е да се оправдае по закон, нанася тежък удар на ценното свободно движение в Европа и може сериозно да изпита единството на ЕС.

Берлин каза в понеделник, че контролът на границата му с Австрия от 2015 г., а от миналата година с Полша, Чехия и Швейцария, ще бъде разширен следващата седмица до Франция, Люксембург, Белгия, Холандия и Дания.

Този ход ще ограничи миграцията и ще "защити страната от острите опасности, породени от ислямския тероризъм и тежката престъпност", каза Нанси Фейзър, министър на вътрешните работи.

Последната от поредица смъртоносни атаки с нож, в които заподозрените са били търсещи убежище, в Солинген миналия месец, дойде дни преди критичните регионални избори в Източна Германия, които доведоха до исторически успях на крайнодясната, антиимигрантска партия Алтернатива за Германия (AfD).

Проучванията показват, че миграцията е и най-големият проблем на избирателите в Бранденбург, който провежда собствени избори след две седмици – с прогнозата на лявоцентристката Социалдемократическа партия на Олаф Шолц да завърши зад крайнодясната партия – и болната коалиция на канцлера изглежда се насочва към съкрушително поражение на федералните избори догодина.

"Намерението на правителството изглежда е да покаже символично на германците и на потенциалните мигранти, че последните вече не са желани тук", казва Маркус Енглер от Германския център за изследване на интеграцията и миграцията, цитиран от The Guardian.

Фейзер каза, че новият контрол ще включва схема, позволяваща на повече хора да бъдат връщани директно на границата, но отказа да навлезе в подробности. Длъжностни лица и дипломати в Брюксел изразиха безпокойство, като нарекоха хода "прозрачен" и "очевидно насочен към вътрешната публика".

Централната позиция на Германия в ЕС и статута й на най-голямата икономика в блока означават, че контролът, който трябва да влезе в сила на 16 септември за първите шест месеца, може да има въздействие, което достига далеч отвъд избирателите в страната.

По принцип Шенгенското пространство без паспорти в Европа, създадено през 1985 г. и сега включва 25 от 27-те държави-членки на ЕС плюс четири други, включително Швейцария и Норвегия, позволява свободно движение между всички тях без граничен контрол.

Временните проверки са разрешени при извънредни ситуации и извънредни обстоятелства, за да се предотвратят конкретни заплахи за вътрешната сигурност или обществената политика и обикновено се налагат след терористични атаки, за големи спортни събития и по време на пандемията.

Все по-често обаче европейските правителства, често подложени на натиск от крайнодясна реторика за имиграцията, налагат отново проверките без обосновка за конкретни заплахи или ясни аргументи за това как контролът може да помогне за смекчаването им.

Въпреки че имиграционните политики и последващите процедури за предоставяне на убежище, например, се решават на национално ниво, европейското свободно движение, твърдят много наблюдатели, е лесна мишена, а "връщането на контрола върху границите" съставя ефективни заглавия.

Освен Германия, членовете на Шенген, които в момента извършват контрол на определени граници, включват Австрия, която цитира свързани с Украйна заплахи за сигурността и натиск върху бежанците да проверяват пристигащите от Словакия, Чехия, Словения и Унгария.

Дания, позовавайки се на терористични заплахи, свързани с войната в Газа и рисковете от руски шпионаж, извършва проверки на транзита по суша и море от Германия, а Франция проверява пристигащите в Шенгенската зона на основание повишена терористична заплаха.

Италия, Норвегия, Швеция, Словения и Финландия също извършват гранични проверки, посочвайки по различен начин терористичната дейност, войните в Украйна и Близкия изток, дейността на руското разузнаване, увеличените миграционни потоци и организираната престъпност на Балканите.

Като гарант на Шенгенския договор, Европейската комисия - която беше уведомена за плановете на Германия в понеделник - като цяло прие оправданията на държавите-членки за повторно въвеждане на временен контрол без възражения.

Наблюдателите очакват да направи същото по отношение на искането на Берлин, въпреки факта, че изглежда няма ясна практическа обосновка – освен изборната заплаха от антиимиграционна крайна десница – за проверки на всичките девет граници на страната.

Комисията каза във вторник, че на държавите членки е разрешено да предприемат такава стъпка за справяне със "сериозна заплаха", но мерките трябва да бъдат "необходими и пропорционални" и трябва "да останат строго изключителни".

Временният германски контрол "представлява явно непропорционално нарушение на принципа на свободно движение в рамките на Шенгенското пространство", казва Алберто Алемано, професор по европейско право в HEC Paris "Няма да лети според законодателството на ЕС – но това ще разубеди ли Шолц да продължи напред?" допйлва той. Кристофър Вратил от Виенския университет е още по-язвителен, обвинявайки Берлин, че управлява така, сякаш AfD вече е на власт".

След днешния ден, казва Вратил  германските политици "не трябва повече да ми казват, че някой друг не спазва законодателството на ЕС... Искайки да заличи Шенген само с едно натискане на писалката – и напълно без да се замисля".

Други отбелязаха икономическата стойност на Шенгенската зона. Доклад на фондация Bertelsmann още през 2016 г. изчисли, че повторното въвеждане на контрол на вътрешните граници ще струва на Европа около 470 милиарда евро загуба на растеж за 10 години.

Джералд Кнаус, председател на мозъчния тръст на Европейската инициатива за стабилност, също постави под съмнение ефикасността на мярката. "Вътрешният граничен контрол, който е предназначен да има някакъв ефект, означава края на Шенген", написа Кнаус в X.

Те също така ще изискват "федерална защита на границите и огради около Германия" и освен това "ще се провалят, ако съседите не се интересуват от участие", каза той.

След като ЕС най-накрая се договори за тежка промяна на своите закони за убежище и миграция по-рано тази година, като правилата трябва да влязат в сила едва през 2026 г., европейското единство може да бъде подложено на сериозно изпитание, ако Германия поиска от съседите си да приемат обратно голям брой мигранти.

Австрия вече каза, че ще откаже да приеме обратно всички мигранти,
отказани на германската граница, докато полският премиер Доналд Туск във вторник нарече решението на Берлин "неприемливо" и поиска спешни консултации.

Анализът е на Джон Хенли за The Guardian

Това се случи Dnes, за важното през деня ни последвайте и в Google News Showcase


122
Още от ЕС
В цяла Европа радикалните левица и десница станаха неразличими
Спонсорирано съдържание
Напиши коментар Коментари
112
0
 
3
 
! Отговори
Анонимен преди 3 седмици
ГЕРМАНИЯ ПРОВЕЖДА ПЛАНА ШОЛЦ ЗА ИЗЛИЗАНЕ ОТ ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ!!!...
111
0
 
3
 
! Отговори
Откраднал е законно преди 3 седмици
изпратете ги директно при Шолц на Германия, тия доктори, хидроинжинери, философи,деребеи и лекари и атомни физици и джевдети, там да се занимават с политиката понеже там има 7 милиона турци, повече от колкото бг, но не искат, защото в бг лесно се краде и в германия не са позволени етническите партии. в бьлгария можеш 35 години да седиш в парламента и да си депутат докато пенсионираш или в сараите на ДС , имам предвид изгонените депутати от дпс.
110
0
 
1
 
! Отговори
Шолц Вурстов преди 3 седмици
Да ги карат директно при Шолц Вурстов на Германия, тия лекари и атомни физици и доктори и деребеи и джафкати, там да се занимават с политиката понеже там има 5 милиона турци, повече от колкото бг, но не могат нали защото германия не позволява такиви етнически партии в политическата им система , но в бьлгария можеш, имам предвид изгонените депутати от дпс.
109
0
 
4
 
! Отговори
Анонимен преди 3 седмици
109 - ами те си ги поканиха и ги чакаха с плюшени мечета. В крайна сметка всеки трябва да си поеме отговорност за действията. Не можеш да нарушаваш правилата на съюза, в който си, защото си се оaкaл.
108
0
 
9
 
! Отговори
Анонимен преди 3 седмици
Нашите продажници подписаха, че ще приемат всички нелегални мигранти от Африка и Азия." - не про'с'тако неграмотен, двата милиона, които гласуваТЕ за ЕС казахТЕ, че ще спазваТЕ Дъблинския договор според който България ще приема обратно имигрантите. Никой друг не ВИ е виновен.
107
0
 
3
 
! Отговори
Анонимен преди 3 седмици
Вие какво искате,германците да седят и да гледат как арабско-мюсюлманските терористи избиват германци,изнасилват европейки,и ограбват"
106
0
 
2
 
! Отговори
Анонимен преди 3 седмици
ЕС трябва да е единствено икономически съюз, който да улеснява икономиката, а не да я затормозява. Но реалността е, че все повече се опитва да е политически съюз, който налага идиoтсkи зелени разпоредби и затваряне на национални стопанства. Докато дори нещата като работа в чужбина не са уредени като хората. Някой да каже какъв кошмар е да си уредиш социални и пенсионни осигуровки, след като си работил в различни европейси държави!
105
0
 
11
 
! Отговори
Анонимен преди 3 седмици
Краят на Шенген? А някои местни глуупааци и прислужници на чужди интереси се напъват да ни набутат там. Дали ще сколасат за закриването?
104
0
 
14
 
! Отговори
Като гледам как преди 3 седмици
ни третират, мисля че никога не е имало единство в Европа.
103
1
 
8
 
! Отговори
Христо Христов преди 3 седмици
До ффф/96 "Вие какво искате,германците да седят и да гледат как арабско-мюсюлманските терористи избиват германци,изнасилват европейки,и ограбват" - ДА, защото това заслужават. Даже им е малко.
102
0
 
6
 
! Отговори
Христо Христов преди 3 седмици
До Анонимен/100 "Нашите продажници подписаха, че ще приемат всички нелегални мигранти от Африка и Азия." - не про'с'тако неграмотен, двата милиона, които гласуваТЕ за ЕС казахТЕ, че ще спазваТЕ Дъблинския договор според който България ще приема обратно имигрантите. Никой друг не ВИ е виновен.
101
2
 
4
 
! Отговори
Христо Христов преди 3 седмици
До Гошето/106 "Дано немците осъзнават какво ще се случи само след 15-20г." - само на пълен про'фан може да му пука за немците. Когато и да изчезне последният немец - все ще е късно!
100
1
 
15
 
! Отговори
ябадабаду преди 3 седмици
Нали урсула ги покани бежанците, кво мрънкат сега ?
99
1
 
12
 
! Отговори
Гошето преди 3 седмици
Дано немците осъзнават какво ще се случи само след 15-20г... Ще са малцинство в собствената си държава...
98
0
 
16
 
! Отговори
Анонимен преди 3 седмици
Никви КППта няма да помогнат, това са глупости за заблуда, че правят нещо, винаги ще намират от къде да влязат, само и единствено масово депортиране и връщане по родните местс решава проблема.
97
9
 
3
 
! Отговори
Анонимен преди 3 седмици
Шенген е най прогресивното нещо, прилагано в ЕС. Голяма грешка е премахването му.
96
3
 
19
 
! Отговори
Ами преди 3 седмици
Да не забравяме който пусна - Меркел!!! Тя поведе крак към ислямизацията на Европа и процесът вече е необратим. Единствено депортацията на всички имигранти би помигнало, но това е невъзможно и немислимо да бъде извършено от текущия политически елит
95
2
 
17
 
! Отговори
kreti преди 3 седмици
Веднъж ме спряха на Магистралата като влизаш от Австрия в Германия и полицаите ме питаха дали пренасям забранени обекти. Казах им че ако правя това ще мина през другите места където не проверяват и им ги изброих смеейки се , паднаха им ченетата.
94
1
 
22
 
! Отговори
анонимен преди 3 седмици
Сега мама Меркел да излезе и да каже: Мили бежанци, моля не идвайте вече, не можем да се справим!
93
2
 
17
 
! Отговори
Анонимен преди 3 седмици
И за какво се натискахме за Шенген тогава? Нашите продажници подписаха, че ще приемат всички нелегални мигранти от Африка и Азия.