Каква цена трябва да плати ЕС за преговорите по Brexit?

Европейският съюз даде на министър-председателката Тереза Мей срок до следващия понеделник да представи предложението на Великобритания за условията за развод, ако иска лидерите от ЕС да започнат преговори за бъдещо споразумение за свободна търговия другия месец, пише Ройтерс.

Следват ключовите точки, по които според служители и дипломати от ЕС тя трябва да бъде готова на отстъпки, когато посети Брюксел на 4 декември.

Финансово уреждане

По оценки на ЕС Великобритания би трябвало да плати около 60 милиарда евро (71 милиарда долара) за покриване на неуредени задължения при напускането си през март 2019 г. Мей обещава, че другите 27 държави няма да бъдат ощетени финансово до края на 2020 г. - намек, че Великобритания ще продължи да внася в ЕС своя сегашен дял от близо 10 милиарда евро на година през двегодишен преходен период след Brexit.

ЕС иска Мей да се ангажира с плащането на справедлив дял по две големи бюджетни линии след 2020 г. - финансови средства за проекти, одобрени по време на членството на Великобритания, но все още неизплатени, и пенсии за служителите.

Брюксел смята за обещаващи съобщенията в британските медии, че подкрепящите Brexit министри на Мей са се съгласили да бъдат платени до 40 милиарда британски лири (53 милиарда долара), и иска да помогне за нагласяване на условията за плащане, за да съдейства на Мей да защити сделката. Тъй като 20 милиарда евро може да бъдат платени през преходния период и е възможно Лондон да получи отстъпка от 15 милиарда, сумата за плащане за Brexit би могла да бъде доста по-малка от 60 милиарда.

И двете страни настояват, че все още не може да има споразумение за твърда сума. Много неща ще зависят от бъдещото развитие на икономическата ситуация. Наблюдателите обаче ще побързат да направят приблизителни изчисления. А лидерите от ЕС се готвят да накарат Мей да поеме писмен ангажимент за плащане на конкретни части от сметката, за да се избегнат пазарлъци по-нататък.

Права на гражданите

Второто от трите условия, по които трябва да бъде отчетен "достатъчен напредък", сега може да бъде най-малко проблематично. ЕС обаче продължава да иска по-нататъшни ангажименти от Мей, че правата на гражданите на ЕС във Великобритания след Brexit ще бъдат гарантирани не само под съдебния надзор на Великобритания, а и на ЕС - нещо, което все още може да бъде пречка за британското съгласие.

Държавите членки, някои от които заемат по-твърда позиция от преговарящите в Брюксел, настояват Великобритания също така да направи отстъпки за правилата за събиране на семействата и преместването на социалните помощи.

Ирландската граница

ЕС иска повече подробности за британско обещание за избягване на "твърда граница" по новата сухоземна граница на остров Ирландия, която може да разруши мира в Северна Ирландия. Лондон казва, че подробностите зависят от бъдещото търговско споразумение, което ЕС няма да обсъжда, докато не постигне съгласие за достатъчен напредък. Дъблин обаче засилва оплакванията си, че уверенията за добрите намерения на Великобритания не са достатъчни.

Служители на ЕС казват, че широките възможни очертания на търговско споразумение вече са очевидни и означават, че твърда граница може да бъде избегната само ако търговските регулации останат едни и същи от двете страни. Едно от решенията може да бъде Северна Ирландия да остане в митнически съюз с ЕС. Но Великобритания и важните северноирландски парламентарни съюзници на Мей настояват да няма нови бариери между Северна Ирландия и останалата част от Великобритания.

ЕС казва, че тогава това означава цялото Обединено кралство да поддържа регулаторно съответствие - нещо, което поддръжниците на Brexit не искат. Брюксел и Дъблин казват, че Северна Ирландия вече има различни правила от Великобритания.

График

На 6 декември, два дни след като Мей се срещне с председателя на Европейската комисия Жан-Клод Юнкер и преговарящия за Brexit Мишел Барние, посланиците на 27-те останали държави от ЕС се събират, за да започнат да разработват заключенията за среща на върха на 14-15 декември. Те може да имат нужда от цяла седмица, за да осигурят съгласието на всички държави, че има "достатъчен напредък", или че няма.

Ако те се съгласят да продължат напред, лидерите на 27-те може да одобрят на срещата на върха официални преговорни ръководни принципи за бъдеща търговска сделка. Това обаче може да отнеме повече време. Дипломатите имат различни виждания за това дали е желателно веднага да бъдат договорени ръководни принципи.
Във всеки случай ще са необходими няколко седмици за по-нататъшни вътрешни приготовления в ЕС, преди да започнат търговски преговори.

Дори при достатъчен напредък подробните преговори за сделката за развод - или договора за напускане - ще продължат. Барние се надява да има текст до октомври или ноември следващата година, за да се даде време за ратификация от Европейския парламент до деня на Brexit.

ЕС отговори на искането на Мей за преходен период от около две години, за да се даде време за установяване на нова търговска сделка, като каза, че Великобритания на практика може да остане в Съюза, докато плаща своите задължения и загуби гласа си по законодателството.

Барние казва, че до януари 2021 г. може да бъде поставено началото на търговска сделка, ако преговорите започнат след Коледа. Много дипломати от ЕС обаче казват, че Великобритания може да има нужда от по-нататъшни преходни условия, докато бъде готова подобна сделка. 

/БТА/