Враждата за доставка на оръжия в Украйна рискува да подкопае доверието на Запада

Западни служители и антикорупционни групи предупредиха, че спор между министъра на отбраната на Украйна и шефа на отдела за доставки на оръжия може да наруши доставките на оръжие и да подкопае доверието на САЩ в Киев.

Конфликтът избухна миналия петък, когато украинският министър на отбраната Рустем Умеров уволни Марина Безрукова, директор на Агенцията за обществени поръчки в отбраната на страната, заради „незадоволително“ изпълнение на работата и неуспех да достави оръжия и боеприпаси на войските на фронта.

Този ход дойде в несигурен момент за Украйна , тъй като наближава третата годишнина от пълномащабното нахлуване на Русия на фона на съмнения колко дълго президентът Доналд Тръмп ще поддържа военната и финансова подкрепа на САЩ за страната, пише Financial Times.

Безрукова, която отрече твърденията, се противопостави на уволнението на Умеров, като заяви, че независимият надзорен съвет на агенцията е гласувал за удължаване на договора й с още една година в понеделник. Тя също така твърди, че Умеров няма законови правомощия да отмени това решение.

Спорът предизвика недоволство от украински законодатели и антикорупционни активисти, както и западни дипломати, които предупредиха, че всеки признак на дисфункция може да играе в полза на Русия и да засили опасенията в кръга на Тръмп относно корупцията във веригата за военни доставки на Украйна.

В изявление в понеделник посланиците, представляващи страните от Г-7 в Украйна, призоваха Киев да разреши спора „бързо и да се съсредоточи върху поддържането на доставките за отбрана“.

„Съгласуваността с принципите за добро управление и препоръките на НАТО е важна за поддържане на доверието на обществеността и международните партньори“, каза групата.

Спорът се разгръща, тъй като войските на Киев са подложени на силен натиск на бойното поле след значителните териториални придобивки на Москва през последната година – най-големите от първите седмици на инвазията през 2022 г.

„Това е най-лошият възможен момент за Киев да върне часовника назад в историята на успеха на реформата в отбраната“, пишат анализатори от German Marshall Fund of the United States, непартиен политически мозъчен тръст. „Украйна се нуждае от допълнително финансиране за оръжия и циничните опоненти в Москва и в някои квартали на Вашингтон търсят причини да хвърлят съмнение върху целостта на украинското управление на отбраната.“

Повечето западни дипломати и анализатори в Украйна подкрепиха Безрукова. Сред тях са онези, които навремето се застъпиха за назначаването на Умеров за министър на отбраната през 2023 г. след корупционен скандал при обществени поръчки, в който се забърка неговият предшественик.

Но сега мнозина в Киев гледат на действията на Умеров като на опит да подкопае самите антикорупционни усилия, които той трябваше да подкрепя.

Висш депутат от управляващата партия на президента Володимир Зеленски каза, че ходът на Умеров рискува да отмени значителен напредък в борбата с корупцията в сектора на отбраната. Анастасия Радина, депутат от управляващата партия, която също така председателства комисията по антикорупционна политика в украинския парламент, също призова Умеров да подаде оставка.
„Министерството на отбраната на държава във война трябва да се ръководи от някой, за когото законността, прозрачността и отчетността не са празни думи“, каза тя.

Дария Каленюк, изпълнителен директор на Украинския център за борба с корупцията (Antac), неправителствена организация, която се бори с подкупите, подаде жалба до Националното антикорупционно бюро на Украйна (NABU) по въпроса, обвинявайки Умеров в злоупотреба с власт.

В отговор НАБУ започна наказателно разследване срещу Умеров, според писмо от агенцията, изпратено до Antac, което Каленюк сподели с Financial Times. Умеров и неговото министерство не отговориха веднага на исканията за коментар по тези твърдения.

В публикация във Фейсбук Умеров обвини агенцията за доставки на Безрукова, че не е снабдила армията с боеприпаси „навременно“ и я критикува за усилията й да внесе прозрачност в една известна непрозрачна система.

„Снабдяването с оръжие, което трябва да бъде строго поверително по време на военно положение и пълномащабна война“, каза той, „необяснимо се трансформира в „Амазонка“, където всеки в интернет може да наблюдава в реално време кой какво купува, в какви количества. и от кои производители.“

Вместо действия, добави Умеров, той е бил „свидетел на политически игри, изтичане на договори и изтичане на информация“ в агенцията по време на нейното наблюдение. Той не съобщи подробности.

По препоръка на НАТО в края на 2023 г. Украйна създаде агенцията за доставки на оръжия, която да стои извън министерството на отбраната след поредица от корупционни скандали. Безрукова, експерт по веригата за доставки, която беше назначена да ръководи агенцията за доставки на оръжие в началото на 2024 г., беше привлечена да ремонтира и прочисти отбранителния сектор. Нейният екип успя да намали зависимостта на Украйна от посредници в обществените поръчки за отбрана от 81 процента през 2023 г. на 12 процента през 2024 г., според статистиката, видяна от FT.

В интервю за FT, преди Умеров да я уволни, Безрукова приветства това като голям успех в намаляването на рисковете от корупция и гарантирането, че повече средства се насочват към законни доставчици. Въпреки този успех тя каза, че независимостта на агенцията е била подложена на натиск, докато е получила множество заплахи от политически свързани доставчици и посредници, за които е отказала да одобри договори. През септември украинското министерство на отбраната се опита да слее агенцията за доставки на оръжие с нейната сестринска агенция за доставки на несмъртоносни продукти, като каза, че вместо това ще постави Безрукова в надзорния съвет.

Заместник-министърът на отбраната Дмитро Клименков описа сливането с FT по това време като логична еволюция за привеждане на процеса на обществени поръчки в съответствие със западните страни, където се комбинират смъртоносни и несмъртоносни помощи. Клименков, който също беше посочен от Умеров за предполагаеми пропуски в снабдяването на военните, беше уволнен във вторник.

Безрукова протестира срещу опита за сливане, който също предизвика безпокойство сред западните съюзници на Украйна. През юли НАТО препоръча двете агенции да останат отделни с цел постигане на независимост до края на войната и да бъдат въведени надзорни съвети. Агенцията и Безрукова спечелиха. В крайна сметка сливането беше отменено и министерството на отбраната обяви, че ще създаде надзорни съвети.

Годишният бюджет на агенцията от приблизително 8 милиарда долара, получен от украинските вътрешни приходи, е „много важен инструмент за политическо влияние“, каза Безрукова.

„Искам да се съсредоточа върху развитието на местното производство на оръжия и да сложа край на хората, лобиращи за няколко отделни украински държавни оръжейни компании, които имат лоша репутация за корупция и производство на стоки с лошо качество“, каза тя пред FT.