Защо загубата на войната в Тайван може да не сломи Китай?

Династията Юан се е чувствала достатъчно сигурна, за да нападне Япония, и да понесе катастрофални загуби, защото позицията ѝ на евразийския континент е била стабилна. А днес Китай в същото ли положение ли е? Мнозина западни анализатори смятат, че провалена операция в Тайван би могла да застраши комунистическото управление в Китай и че затова генералният секретар на Китайската комунистическа партия Си Цзинпин не би рискувал всичко в такава хазартна игра с висок залог. Тази хипотеза може да е вярна, а може и да не е. Но самата имперска история на Китай подсказва друга възможност. Преди повече от седем века Кублай Хан, Великият хан на монголите и император на китайската династия Юан, започна две мащабни амфибийни инвазии срещу Япония. И двете завършиха с провал. Въпреки това Кублай остана на трона, а династията Юан оцеля още почти един век. Защо? Защото поражението по море не унищожи континенталните основи на властта на Юан, пишат за TNI Уилям Пазос и Кен Мориясу. Днес Китайската народна република под ръководството на Си подхожда към близките си съседи в Евразия и Тихия океан с удивително сходна логика. Това, че Си се надява да укрепи китайската мощ в Тихия океан, едва ли е тайна. И все пак, в рамките на все по-континентална стратегическа концепция, Пекин изгражда и източници на мощ, които се простират дълбоко в азиатския континент. Съединените щати и техните съюзници трябва да разберат това континентално измерение на китайската мощ, за да не пренебрегнат по-голямата стратегическа система, която би позволила на Пекин да поема рискове в морето.

Монголската империя първоначално се формира във високите степи под управлението на Чингис хан и се укрепи в Китай под управлението на неговия внук Кублай хан. Кублай управляваше Китай като император от династията Юан (1271–1368), като установи столицата си в днешния Пекин. Именно по времето на династията Юан отдалечените региони Тибет и Юнан бяха поставени под китайско управление. В същото време императорът от династията Юан, в качеството си на Велик хан, претендираше за номинално върховенство над останалите монголски ханства, управлявани от членове на неговото разширено семейство: Златната орда в днешна Южна Русия, Чагатайското ханство в Централна Азия и Илханатът, със център в Иран. Заедно с данъчните и васални отношения, простиращи се до Корея и части от Югоизточна Азия, това даде на двора на Юан политически хоризонт, който се простираше далеч отвъд самите Китайски предели, дълбоко в евразийския континент.

Династията Мин, водена от хан, която наследи Юан през 1368 г., представяше монголите като варвари и реторично се дистанцираше от тяхното управление. Въпреки това в стратегическата практика континенталният фокус, който династията Юан внесе в китайските външни отношения, се запази. Йонгле, третият император от династията Мин, неколкократно водеше армии дълбоко в Монголия, съперничейки си с потомците на Чингис хан за оформяне на баланса на силите в евразийската степ.  Поведението на съвременен Китай отразява тази континентална стратегическа логика. Подобно на династията Мин, реториката на Китай под ръководството на Си се е ориентирала към насърчаване на ханския национализъм. Въпреки това, подобно на династията Юан преди нея, съвременната китайска държава е посветила огромни ресурси на осигуряването на сухоземните си граници, укрепването на политическите и икономическите връзки в Централна Азия и изграждането на инфраструктура, която свързва Китай по-тясно с вътрешността на Евразия. Както в средновековния, така и в съвременния случай, сигурността на азиатския континент осигурява стратегическата дълбочина, която позволява на китайската държава да отделя повече внимание и ресурси на своята морска периферия.

Божествени ветрове, средновековни и съвременни

В War on the Rocks ние изтъкнахме, че Евразия, а не само Индо-Тихоокеанският регион, ще бъде от решаващо значение за следващата фаза на сдържането на Тайван. Ние се съсредоточихме върху търговските и енергийните коридори, които Китай изгражда през евразийския континент, както и върху ангажимента на Пекин с ключови „колебаещи се държави“ по тези маршрути. Тръбопроводите и железопътните линии, пресичащи континента, са по-малко уязвими от морската мощ на САЩ в сравнение с морските маршрути и биха могли да осигурят на Китай алтернативни икономически и енергийни артерии в случай на извънредна ситуация, като например война за Тайван.

Сухопътният компонент на инициативата "Един пояс, един път" е ориентиран към Вътрешна Азия и напомня за караваните по Пътя на коприната от 13-ти век Pax Mongolica, когато монголското владичество улесняваше движението на търговци, стоки, технологии и идеи в голяма част от Евразия. При Кублай Пекин се намираше в източния край на обширна политическа и търговска мрежа, простираща се през териториите под монголско владичество дълбоко във вътрешността на континента. В края на XIII век династията Юан предприе морски експедиции чак до Япония и Ява, тъй като Кублай се стремеше да разшири властта си отвъд бреговете на Китай. Именно неуспешните нашествия в Япония, по време на които бури опустошиха флотите, водени от династията Юан, дадоха начало на японската легенда за камикадзе, или „божествения вятър“ — която по-късно даде името си на прословутите самоубийствени атаки от Втората световна война, но ги предшестваше с векове.

За да се подготви за набезите, Кублай събра хиляди войници и моряци както за кампанията от 1274 г., така и за далеч по-мащабната втора кампания през 1281 г. Корея предостави голяма част от флота за първата инвазия, докато през 1281 г. силите на династията Юан предприеха двупосочна атака срещу южната част на Япония, в която участваха китайски и корейски кораби и войски. Укрепената позиция на Кублай на азиатския континент му даде стратегическата дълбочина да предприеме тези експедиции с огромни разходи на личен състав и материални средства.

Логистичните затруднения, японската съпротива, бурите и присъщите ограничения на домодерната война в крайна сметка осуетиха амбициите на Кублай срещу шогуната. И все пак самият факт, че той успя да организира две такива експедиции, демонстрира както ресурсите, с които разполагаше, така и значението, което династията Юан придаваше на това начинание. Въпреки тези военни неуспехи династията оцелява още почти един век. Нейният крах в края на XIV век не се дължи на големи военни нашествия от типа на онези, които са белязали нейното възход, а по-скоро на народни въстания, предизвикани от лошо управление на вътрешните работи. В крайна сметка династията Юан успя да финансира значителни кампании в чужбина срещу Япония и да преживее провала им, защото можеше да понесе загубите, без да застраши позициите си у дома. Тя беше водещата континентална сила в Евразия, без значими съперници, способни да заплашат сърцевината ѝ в Северна Китай. Седем века по-късно днешната Комунистическа партия е заложила голяма част от политическия си капитал на обещанието за "обединение" на китайската нация, свързвайки тази цел с по-широкия проект на Си за национално "възрождение". Тайван заема далеч по-централно място в концепцията на Китайската комунистическа партия за суверенитет и национално възрождение, отколкото кампаниите на Кублай срещу Япония, които бяха насочени към имперска експанзия.

Затова поражението в Тайван би имало политически последствия, далеч по-големи от тези на неуспехите на Кублай. Все пак извънредните сътресения не водят непременно до смяна на режима. Китайската комунистическа партия вече е преживяла гражданска война, световна война, Културната революция и протестите на площад „Тянанмън“ през 1989 г. Не бива да се приема, че провалена операция в Тайван автоматично ще доведе до срив на режима в Китай.

Разрушаване на "ханството" във Вътрешна Азия

Съвременен Китай се различава от монголския Китай и по друг начин. За разлика от династията Юан, която заемаше централно място в по-широка политическа система, обхващаща цяла Евразия, днешният Китай трябва активно да се съревновава със Съединените щати и други сили за влияние на целия континент. Макар че в статията ни в War on the Rocks предлагаме по-широк набор от препоръки за засилване на тази конкуренция, тук предлагаме по-ограничен набор от административни промени в рамките на американското правителство. Целта е Централна Азия да бъде поставена в сърцевината на американската стратегия спрямо Китай. Прехвърлянето на отговорността за Централна Азия към командващия USPACOM би интегрирало региона в планирането на извънредни ситуации в Тихоокеанския регион и би насърчило планиращите да обмислят как събитията по континенталната периферия на Китай биха могли да повлияят на изчисленията на Пекин по отношение на Тайван. Второ, заместник-министърът на отбраната по политиката трябва да прехвърли отговорността за петте централноазиатски републики на помощник-секретаря по въпросите на сигурността в Индо-Тихоокеанския регион — и да създаде специален отдел за Централна Азия и Монголия, ръководен от заместник-помощник-секретар по въпросите на Вътрешна Азия. Нов отдел за Вътрешна Азия би консолидирал експертния опит и би предоставил на региона институционален защитник, способен да оценява Централна Азия не просто като допълнение към други театри на военни действия, а като самостоятелна стратегическа арена. Трето, същата логика трябва да се приложи и към Държавния департамент и Конгреса. В Държавния департамент Централна Азия трябва да бъде отделена от Бюрото по въпросите на Южна и Централна Азия и прехвърлена към бюрото, отговарящо за Източна Азия и Тихоокеанския регион, като по този начин дипломатическата и отбранителната администрация се съгласуват по отношение на една и съща стратегическа географска област. Конгресът трябва по същия начин да обедини Централна Азия с Източна Азия и Тихоокеанския регион, а не с Южна Азия. Вашингтон трябва да се приспособи към геополитическата реалност, че Централна Азия вече не е предимно допълнение към стабилизирането на Афганистан и стратегически се различава от ориентирания към морето индийски субконтинент: тя все повече става част от предизвикателството, свързано с Китай, и трябва да бъде третирана съответно. Ако Съединените щати искат да възпрат съвременна китайска морска кампания срещу Тайван, те трябва да извлекат поука от морските провали на средновековния Китай преди повече от 700 години. Готовността на една континентална сила да поеме риск в морето зависи от сигурността и устойчивостта, с които разполага на сушата. Ако на Пекин не му харесва това, което вижда на запад – благодарение на обмисленото и добре изпълнено планиране на политиката на САЩ – той може да се замисли дали да се придвижи на изток.