За какво ще си говорят Владимир Путин и Джо Байдън на срещата в Женева?

Джо Байдън заяви миналия месец, че скоро ще се срещне лице в лице с руския президент Владимир Путин. Сега станаха ясни както датата, така и местоположението.

Първата среща на върха между САЩ и Русия по време на мандата на Байдън ще се проведе в Женева, Швейцария, на 16 юни. Тя ще е след края на планираното вече пътуване на Байдън до Обединеното кралство за срещата на върха на Г-7 и срещата в Брюксел на лидерите на НАТО, което дава на президента на САЩ достатъчно време да чуе американските съюзници, преди да седне на масата с Путин.

Прессекретарят на Белия дом Джен Псаки заяви, че срещата на върха ще обхване "пълен набор от належащи въпроси", тъй като САЩ се стремят да "възстановят предсказуемостта и стабилността" в отношенията си с Русия. Това отразява коментарите на държавния секретар Антъни Блинкен по време на среща с руския си колега Сергей Лавров в Исландия миналата седмица, където той заяви, че целта на Байдън е "предсказуеми, стабилни отношения с Русия".

Пълен списък с теми и напрежение

Когато Байдън и Путин се срещнат, ще имат много неща, за които да говорят. Кратък списък от теми включва контрол на оръжията, климатични промени, руското военно участие в Украйна, кибер атаки от страна на Русия, включително атаката SolarWinds през 2020 г. срещу американското правителство и частни компютърни мрежи, както и опита за отравяне и затвор на руския дисидент Алексей Навални.

Изглежда, че тези разговори са обречени, тъй като Байдън и Путин търгуват с вербални нападки на фона на нарастващото напрежение през последните месеци.

В интервю през март Байдън се съгласи с описанието на Путин като "убиец", подтиквайки Русия да отзове временно посланика си в САЩ, а Путин от своя страна да каже, че е "нужен един убиец, за да разпознае друг", преди сухо да пожелае на Байдън "добро здраве".

Не се очакват някакви осезаеми резултати от тази среща, освен надеждите, че ще доведе до подобряване на отношенията и разбирателството между двамата лидери.

Наложени и отменени санкции

Допринасящи за настоящото напрежение между САЩ и Русия са новите наказания, които администрацията на Байдън наложи миналия месец като наказание за хакерската атака SolarWinds, които включват нови ограничения за транзакции между американските финансови институции и руското правителство, както и санкции срещу руския бизнес и експулсирането на някои руски дипломати в САЩ.

Ако тези санкции бяха дипломатическа "палка", съобщението миналата седмица, че администрацията на Байдън ще се откаже от санкциите на Конгреса за почти завършения газопровод "Северен поток 2" между Русия и Германия, може да помогне за облекчаване на напрежението между САЩ и Русия в навечерието на срещата през юни.

Освен това се избягва дразненето на Германия, което би могло да бъде също толкова голямо притеснение за администрацията на Байдън, която има за цел да поправи отношенията между САЩ и ЕС.

Факторът Тръмп

Ако предсказуемостта и стабилността са част от целта на Байдън, това ще отбележи рязък контраст с последните четири години на президентството на Тръмп, започнали с твърдения - потвърдени от разузнавателната общност на САЩ - че Русия се е намесила в президентските избори през 2016 г. и стои зад кибер атаки срещу Демократическата партия и Хилари Клинтън.

Тези атаки хвърлят сянка върху голяма част от президентството на Тръмп, което доведе до разследването на адвоката Робърт Мюлер и разкрития за контакт между членовете на кампанията на Тръмп и руски граждани (въпреки че разследването не открива доказателства за координация между двата лагера).

Когато през юли 2018 г. Тръмп и Путин проведоха първата си и единствена среща на високо равнище в Хелзинки, Финландия, Тръмп заяви противоречиво, че вярва на думите на Путин, че Русия не е участвала в хакерската атака по време на изборите, въпреки заключенията на американското разузнаване.

По време на президентската си кампания и по време на управлението си Тръмп изрази възхищение и симпатия към Путин, въпреки че администрацията му - след известно забавяне - продължи със санкциите на Конгреса срещу Русия.

Фината линия на Байдън

Риториката на администрацията на Байдън спрямо Русия е била значително по-различна, дори ако действията й не винаги съответстват на по-силните думи. Това доведе до някои критики към политиките на Белия дом към Русия както от политически приятели, така и от противници.

След съобщението за отказ от санкциите за "Северен поток 2"  председателят на комисията по външни отношения на Сената, демократът Боб Менендес, заяви, че не вижда как този ход е помогнал "да противодейства на руската агресия в Европа".

А малко след като информацията за срещата на върха в Белия дом беше оповестена публично, републиканският сенатор Бен Сасе удари руската политика на Байдън по редица фронтове, включително неотдавнашния ход на белоруския президент Александър Лукашенко да прихване пътнически самолет, за да залови дисидент журналист.

"Награждаваме Путин със среща на върха?", каза той в изявление. "Путин затвори Алексей Навални, а марионетката му Лукашенко отвлече самолет, за да арестува Роман Протасевич. Вместо да се отнасяме към Путин като към гангстер, който се страхува от собствения си народ, ние му даваме неговия скъпоценен тръбопровод "Северен поток 2"."

Американско-руските срещи на високо равнище винаги са дипломатически актове, като американските президенти трябва да вървят по тънка линия, докато светът гледа. Байдън, като бивш вицепрезидент и дългогодишен експерт по външни отношения в Сената, има богат опит на дипломатическата сцена и изглежда се радва да развива индивидуална химия със световни лидери.

Срещата на върха в Женева обаче ще бъде един от най-големите лични тестове в политическата му кариера.