Омбудсманът даде на КС забраната длъжници да напускат страната

Константин Пенчев атакува пред Конституционния съд законовата разпоредба, която ограничава длъжници да пътуват в чужбина, съобщиха от пресслужбата на омбудсмана.

Касае се за текста от Закона за българските лични документи, според който при задължение от над 5000 лева, което не е обезпечено, може да бъде наложена забрана  длъжникът да напуска страната, както и да му се отнемат и да не се издават паспорта и другите заместващи документи за излизане зад граница.

„Правото да се напуска страната е едно от основните конституционно закрепени права на гражданите. Съгласно чл. 35, ал. 1 от Конституцията, всеки има право свободно да избира своето местожителство, да се придвижва по територията на страната и да напуска нейните предели“, пише Константин Пенчев в искането си.

Според омбудсмана правото да се напуска страната може да се ограничава със закон, само за защита на изключително важни обществени интереси – например националната сигурност и народното здраве или за защита на правата и свободите на други граждани.

Пенчев е категоричен, че икономическият интерес не оправдава ограничаването на правото на свободно придвижване на гражданите.

„Не оспорвам важността на събирането на публичноправните вземания – плащането на данъци и такси е конституционно задължение на гражданите“, посочва той пред Конституционния съд.

Според омбудсмана държавата може да налага ограничения, когато цели да събере вземанията си, но те трябва да засягат правата на гражданите в имуществената сфера.

„Ограничаването на правото на придвижване извън пределите на страната не гарантира събиране на вземанията”, посочва той.

Пред Конституционния съд Константин Пенчев посочва като мотив и несъответствието на атакувания закон с разпоредби на Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи, с договора за функциониране на Европейския съюз и директива на Европейския парламент. Документите се отнасят за правото на гражданите на ЕС и техните семейства да се движат и да пребивават свободно на територията на страните членки.

„Тези разпоредби потвърждават разбирането и на европейската правна мисъл, че ограничаване правото на придвижване може да се допуска само в изключителни случаи, но не и по икономически причини”, категоричен е Константин Пенчев.