Как Италия и Германия изграждат европейска отбранителна промишлена база

Пълномащабното нахлуване на Русия в Украйна послужи като сигнал за събуждане относно необходимостта от преоценка на съществуващия европейски подход към колективната сигурност и подчертаване на уязвимостите в неговите защитни механизми. Докато европейските лидери се борят с нарастващото глобално напрежение и увеличаващите се искания от страна на Вашингтон да поеме повече от техните отговорности за отбраната, германско-италианското сътрудничество се откроява като критична стъпка към изграждането на единна европейска отбранителна индустриална база. Това сътрудничество не е просто важно индустриално усилие; за Европейския съюз (ЕС) е стратегическа необходимост да консолидира и подсили европейския военен капацитет за силна отбранителна позиция и да утвърди доверието си в развиващите се трансатлантически отношения , укрепвайки общата ефективност на НАТО, пише The National Interest.

Неотдавнашното създаване на Leonardo Rheinmetall Military Vehicles, 50-50 съвместно предприятие между италианския Leonardo и германския Rheinmetall, е забележителен ход в тази посока, като подчертава необходимостта от по-силно европейско сътрудничество в областта на отбранителното производство и политиките за доставки. Чрез обединяване на експертен опит за разработване на основни бойни танкове от следващо поколение (включително модернизиране на до 125 танка Ariete до нови стандарти) и бойни машини на пехотата, Германия и Италия се справят с оперативните нужди, изложени от войната в Украйна и постоянното фрагментиране на отбранителните способности на Европа.

Установеното лидерство на Германия в износа на бронирани превозни средства и иновативният подход на Италия подчертават потенциала за по-силна, стандартизирана европейска отбранителна екосистема. Очаква се това партньорство да подсили отбранителните способности на Италия и да помогне на Rheinmetall да осигури договори за 20 милиарда евро до 2027 г. Това е новаторско развитие, особено след предишните неуспешни преговори на Леонардо с френско-германския консорциум KNDS.

 

Друга важна област на германско-италианското сътрудничество се простира в морската област . ThyssenKrupp Marine Systems, видният германски играч на пазара на конвенционални подводници, и Fincantieri, водещият италиански корабостроител, полагат основите на европейски шампион в подводната защита. Това партньорство би могло да консолидира способностите на пазар, който се очаква да надхвърли 400 милиарда евро , укрепвайки позицията на Европа в сектор от жизненоважно значение за съвременната война, дори в подводната област, където сме изправени пред нарастващи заплахи.

Тези развития идват, докато ЕС се ориентира в сложна трансатлантическа динамика, оформена и от завръщането на Доналд Тръмп в Белия дом. По време на първия му мандат, грубите искания на президента Тръмп за по-големи европейски разходи за отбрана разкриха дълбоките разделения в алианса – въпреки че той не беше първият американски президент, който повдигна този въпрос. В действителност европейските членове на НАТО са увеличили разходите си за отбрана с 19 процента (или допълнителни 78 милиарда долара ). През 2023 г. Италия е похарчила почти 32 милиарда долара , докато Германия е похарчила 68 милиарда долара – общо 27 процента от европейския бюджет на НАТО (общо 375 милиарда долара през 2023 г. ) – докато Съединените щати са похарчили 860 милиарда долара.

И двете страни се ангажираха да увеличат разходите си за отбрана, за да изпълнят насоките на НАТО от 2 процента БВП, което се очаква да бъде само долната граница, а не таванът. Завръщането на Тръмп подчертава неотложната необходимост Европа да демонстрира ангажимента си към отбраната – въпрос, който надхвърля бюджетите и включва промишлен капацитет и стратегическа съгласуваност.

Германско-италианското партньорство е емблематично за отговора на Европа на този натиск. И двете нации преследват проекти, които не само подобряват собствените им отбранителни способности, но също така допринасят за по-широката цел на ЕС за намаляване на разпокъсаността и неефективността , улесняване на по-задълбочено сътрудничество с други съюзници в НАТО, по-специално тези в Източна Европа, и повишаване на готовността и ефективността на НАТО. Това е в съответствие с призивите за по-голяма финансова интеграция, включително използването на еврооблигации за финансиране на споделени отбранителни инициативи при липса на общ механизъм за финансиране на дълга на ЕС. Италия подкрепя тази мярка , но все още среща съпротива от фискално консервативното ръководство на Германия.

Европейският фонд за отбрана получи около 300 предложения от компании и изследователски организации тази година, което е увеличение с 25 процента в сравнение с 2023 г. Новата Европейска отбранителна индустриална стратегия излага визия за задълбочаване на сътрудничеството в рамките на ЕС, като се стреми да представлява 35 процента от пазарите за отбрана на ЕС (в момента само 18 процента от общите разходи на ЕС са за програми за сътрудничество) и най-малко 50 процента от обществените поръчки за отбрана въпреки че европейската отбранителна технологична и индустриална база до 2030 г.

Докато Европа се движи напред, нейната отбранителна стратегия не може да бъде отделена от трансатлантическите отношения. Както Германия, така и Италия са солидни партньори по програмата F-35 и също присъстват в Съединените щати с дългогодишни инвестиции (Leonardo) или предстоящи инвестиции (Rheinmetall). Италиански и германски отбранителни фирми, като Fincantieri и Rheinmetall, укрепват връзките си със Съединените щати , като гарантират интегрирането си във веригите за доставки на НАТО.

Последното решение на Франция да се откаже от искането си „купувайте ЕС“ за Европейския фонд за отбрана представлява решаваща промяна и отваря нови възможности за американските отбранителни компании да участват в проекти от предложения Европейски план за инвестиции в отбраната. В момента има 1,5 милиарда евро, заделени за 2027 г., но се очаква да нарасне в бъдеще. Подобни инвестиции признават значението на взаимното допълване на трансатлантическата отбрана.

Консолидирането на единна европейска отбранителна индустриална база, управлявана от Рим и Берлин, ще помогне за намаляване на разстоянието на Европа от отбранителната индустриална база на САЩ. Крайната цел е да се инвестира повече и по-стратегически в нови технологии, като същевременно се избягват дубликати и се използва основна стандартизация на (взаимосвързани) оръжейни системи. Тези усилия отразяват прагматичен подход: укрепване на индустриалната база на Европа, като същевременно се поддържа жизненоважната връзка с Вашингтон.

Паоло Меса е нерезидентен старши сътрудник в Европейския център на Атлантическия съвет.
Д-р Валбона Зенели е чуждестранен старши сътрудник в Европейския център на Атлантическия съвет и Центъра за стратегия и сигурност Скоукрофт.

Това се случи Dnes, за важното през деня ни последвайте и в Google News Showcase.