КЗК разкри картел при 11 обществени поръчки за строителна техника

Комисията за защита на конкуренцията е установила картел при обществени поръчки за доставка на машини и оборудване за добива и строителството.

Според КЗК участниците са координирали поведението си в 11 обществени поръчки за доставка на строителна техника, като са обменяли информация за офертите, съгласували са цените и по този начин са манипулирали търговете.

Манипулирането на обществени поръчки е сред най-тежките форми на картелни споразумения. Вместо да се конкурират независимо, участниците предварително съгласуват действията си, което може да доведе до изкуствено повишаване на цените и неефективно изразходване на публични средства.

Координация по телефони, имейли и лични срещи

Разследването е установило, че офертите в разглежданите процедури не са били резултат от самостоятелни икономически решения, а от предварителна координация и обмен на чувствителна търговска информация.

По данни на КЗК участниците са уточнявали с кои дружества да кандидатстват, каква техника да предложат и на какви цени.

Координацията е извършвана чрез телефонни разговори, електронни съобщения и лични срещи и е продължила от 2022 г. до началото на 2024 г.

Сред събраните доказателства има и данни за идентични IP адреси, от които са подавани документи и са декриптирани оферти в електронната платформа за обществени поръчки.

За първи път е приложен нов механизъм за споразумение

В рамките на производството КЗК за първи път е приложила механизма за постигане на споразумение, след като едно от дружествата е заявило, че не оспорва твърденията за участие в картела.

Процедурата дава възможност на предприятие, срещу което са предявени твърдения за нарушение, да го признае и да поиска споразумение. Целта е производството да приключи по-бързо, като се спестят част от процесуалните действия и административния ресурс.

Законът предвижда и намаляване на имуществената санкция при прилагането на този ред.

Друго предприятие, обединяващо две от участващите дружества, е било освободено от имуществена санкция по програмата на КЗК за освобождаване или намаляване на санкции при участие в таен картел. То първо е изпълнило условията на програмата и е предоставило информация и доказателства за картелното споразумение.

Тъй като по случая се прилагат и правилата на Европейския съюз за конкуренцията, КЗК е съгласувала решението си с Европейската комисия.

С решението си Комисията задължава и трите дружества в срок от 60 дни да въведат корпоративни програми за спазване на правилата за конкуренция.

През последната година КЗК разследва шест случая на предполагаеми картели при обществени поръчки - за доставка на болнична храна, IT оборудване, машини и оборудване за добива и строителството, храни за детски градини, училища и социални институции, обучения с европейско финансиране, както и проектиране и инфраструктурно строителство, пише БГНЕС.