Забраняваме вейповете, но знаем ли точно какво забраняваме?

Никъде в Европа няма пълна забрана на всички електронни цигари

В България дебатът около забраната на вейповете набира скорост, но дали изобщо е ясно какво точно е вейп? Докато в Европа фокусът пада върху еднократните електронни цигари, заради здравните последици и достъпа до тях от непълнолетни и тяхното екологично въздействие върху околната среда, у нас предложенията целят забрана на всички електронни цигари. Това породи вълна от объркване и спекулации – дали законодателите целят да опазят здравето на децата или просто въвеждат рестрикции без ясна цел?

На 12 февруари 2025 г. Народното събрание единодушно прие на първо четене законопроект за изменение и допълнение на Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия, който предвижда пълна забрана на продажбата и употребата на електронни цигари в България, като депутатите продължиха да говорят за забраната на вейповете.

Очаква се текстовете да бъдат прецизирани между двете четения, но въпросът остава: ще последваме ли европейския модел или ще вървим към пълна забрана?

Въпреки първоначалното предложение за пълна забрана, се очаква в процеса на обсъждане между първо и второ четене да бъдат внесени промени, които да ограничат забраната само до еднократните електронни цигари - по примера на Европа.

Разлики между еднократни и многократни електронни цигари

Еднократните електронни цигари са предназначени за еднократна употреба и именно те са известни като вейпове. При тях има капсулирана в устройството никотинова течност, която не може да бъде премахната, допълнена или презаредена. Често в тях има и вградена батерия, която не се презарежда и устройството се изхвърля. Батерията обаче, при някои от тях, може и да се сменя или презарежда, независимо, че няма възможност за повторно пълнене на течността. Вейпове са популярни сред младежите поради своята компактност и лесна употреба, те лесно се крият от родителите и учителите и няма нужда от закупуване на допълнителни консумативи. Те създават значителни количества отпадъци и често са по-достъпни за непълнолетни. Допълнителна привлекателност за младите са и техните вкусове и аромати, и външният им вид – малки, ярки и светещи.

От друга страна, електронните цигари за многократна употреба изискват повече действия – поддръжка, допълнителни консумативи, презареждане. Те са предпочитани от пушачите на цигари, които са решили да потърсят по-малко вредна алтернатива на конвенционалните цигари. Те могат да бъдат отворени или затворени системи в зависимост от това дали течността се предлага отделно в контейнери (шишенца) или резервоари за допълване, или в капсули за зареждане (подове). Многократните са относително по-екологични и изискват по-голям ресурс , за да се употребяват в дългосрочен план.

Устройствата като IQOS и GLO са за нагряване на тютюн и те са напълно различни от електронните цигари. В тях се поставят специални тютюневи стикове, които се нагряват, не горят и не произвеждат дим. Те са строго регулирани и не са обект на настоящата дискусия.

Европейският опит: Фокус върху еднократните вейпове

В Европа две страни забраниха еднократните елетронни цигари - вейпове, поради здравни съображение относно младите хора и по екологични причини. Белгия стана първата европейска страна, която забрани продажбата на вейпове, а Франция последва стъпките на Белгия, въвеждайки подобна забрана само преди дни. Великобритания също въведе такава забрана на вейпчетата и тя ще влезе в сила от средата на 2025 година.

Очаквани промени в българското законодателство

Тепърва ще стане ясно какви промени ще претърпи законопроектът между двете четения, но едно е сигурно – темата предизвика въпроси. Ще се придържа ли България към европейския подход да забрани само еднократните електронни цигари - вейпове, или ще въведе пълна забрана на всички електронни цигари, оставайки вратата отворена за черния пазар? Много експерти препоръчват вместо пълна забрана, да се въведе регулация, която едновременно да опазва здравето на младите и да осигури, че такава алтернатива за пълнолетните пушачи няма да изчезне от легалния пазар. В крайна сметка, целта е по-малко вреда, а не повече хаос.

Очаква се окончателното решение на Народното събрание да бъде взето след допълнителни обсъждания и консултации с експерти и заинтересовани страни, с цел постигане на баланс между общественото здраве, екологичните съображения и правата на пълнолетните потребители.