Ще пипат ли втория пенсионен стълб? Проданов с категоричен отговор

Управляващите не планират промени в пенсионния модел, нито прехвърляне на осигурителни вноски от втория към първия пенсионен стълб. Това увери председателят на бюджетната комисия в парламента Константин Проданов от "Прогресивна България" пред Нова тв.

Той подчерта, че подобна мярка не е заложена в бюджетния план, изпратен за одобрение до Европейската комисия на 15 октомври, и не присъства в официалната комуникация между българските власти и Брюксел.

"Точно по тази причина то не присъства в бюджетния план, който беше изпратен в Брюксел за одобрение на 15 октомври. Не присъства никъде в официалната кореспонденция между нас и Европейската комисия. Те трябва да одобрят общите параметри по него", обясни Проданов.

По думите му след изпращането на документа между България и Европейската комисия са разменени няколко писма. Последното е с дата 2 ноември и е подписано от министър Донев. Проданов уточни, че цялата кореспонденция е публична и може да бъде открита на сайта на европейската институция.

Проданов обвини опозицията в опит за отклоняване на вниманието

Председателят на бюджетната комисия смята, че разпространените твърдения за промени в пенсионната система имат политическа цел.

"Очевидно, както казах и онзи ден, идеята е да се отклони вниманието както от предизборните резултати, така и от одита на Сметната палата, който показа много тежки финансови злоупотреби за предходното управление", заяви той.

Проданов не изключи възможността различни варианти за промени да се обсъждат на експертно равнище в министерствата, но подчерта, че това не означава, че те са част от политиката на правителството.

"Работата на експерта във всяко едно министерство е да предлага всякакви идеи. На експертно ниво да се проиграват всякакви сценарии и те да бъдат предлагани на политическото ръководство, което, ако ги припознае, те стават реалност", посочи той.

Според него опозицията е трябвало да изчака официалното представяне на бюджета, вместо предварително да отправя обвинения за намерения, които управляващите отричат.

"Ако това беше реалност, опозицията трябваше да изчака представянето на бюджета, вместо да отправя твърдения по време на нашата пресконференция. Тогава щеше да стане ясно черно на бяло дали има подобни намерения", коментира Проданов.

Одитът на Сметната палата и управлението на държавните финанси

Друга основна тема в разговора бяха констатациите от одита на Сметната палата. Според Проданов дискусията около пенсионната система е изместила общественото внимание от изводите в доклада.

Той настоя да се прави разграничение между проверки срещу конкретни лица и одити, които разглеждат цялостното функциониране на държавни институции.

"Нека да се прави разлика между административно производство, което разследва определено физическо лице за конфликт на интереси или несъответствие в декларациите и институционален одит, който засяга институции и процеси. Той стъпва на огромно количество документи и счетоводни записи. В крайна сметка става дума за абсолютно независим орган, какъвто е Сметната палата", заяви Проданов.

По неговата оценка проверката разкрива сериозни проблеми в управлението на публичните средства през последните шест години. Той обвини предишните управляващи, че са вземали финансови решения с краткосрочни политически цели, без да осигурят необходимите дългосрочни приходи.

"На първо място одитът показва, че финансите на държавата са били управлявани абсолютно безотговорно в последните шест години. Голяма част от решенията са взимани със съвсем краткосрочен предизборен мотив. Не са обезпечавани с дългосрочни приходи и източници", коментира председателят на бюджетната комисия.

Като пример той даде увеличенията на възнагражденията, които според него не са били подкрепени с достатъчен финансов ресурс.

"Едно от най-грешните решения е свързано с това, че увеличението на възнагражденията е правено, без срещу него да стои подсигурен ресурс. Възнагражденията са нараснали с над два пъти за този период, а данъчните приходи са изоставали с 25 процентни пункта под това", заяви Проданов.

Той засегна и ролята на служебните кабинети, назначавани от Румен Радев, като подчерта, че те не са изготвяли собствени държавни бюджети, а са работили по вече приети финансови рамки.

"Единственият бюджет, към който има отношение служебен кабинет на тогавашния президент Радев и по който са правени промени, е този от 2021 година. Тогава служебен министър беше Асен Василев, който направи актуализация на бюджета", обясни той.

Договор с над 20 пъти по-висока стойност и задържани плащания за милиарди

Проданов обърна внимание и на установените според него сериозни разминавания между първоначалните стойности на държавни договори и окончателно изплатените суми.

По думите му в одитния доклад са описани десетки подобни случаи. Сред най-фрапиращите примери той посочи договор за текущ ремонт и поддръжка на пътната инфраструктура, чиято стойност е нараснала повече от 20 пъти.

Председателят на бюджетната комисия съобщи и за значителни суми, свързани с извършени, но неразплатени дейности.

"Установено е, че има задържани сертификати за извършена дейност, за да не бъдат фактурирани и съответно разплатени, в размер на 1,2 млрд. лева. Допълнително към това има и задържани неодобрени индексации за около 300 млн. лева. Това са дейности от 2025 г. и предходните години", заяви Проданов.

Той разясни и процедурата за отчитане и заплащане на подобни дейности. След приключване на работата фирмата изпълнител издава сертификат, който трябва да премине през одобрение от съответното областно пътно управление и впоследствие от Управителния съвет на Агенция "Пътна инфраструктура" (АПИ).

Едва след тези стъпки изпълнителят може да издаде фактура, държавата да извърши плащането и дейността да бъде отчетена като изпълнена.

Според Проданов обаче именно на етапа на одобряване на сертификатите процедурата е била прекъсвана, което е възпрепятствало фактурирането и разплащането на вече извършени дейности.