Президентските избори в Украйна и мирният план на Тръмп може и да удължат войната

В изненадващо съобщение на 10 февруари, президентът на Украйна Володимир Зеленски заяви, че администрацията му се готви да проведе президентски избори преди средата на май. Наред с тези избори, се съобщава, че той планира да проведе референдум за мирно споразумение с Русия.

Това е драматична промяна в позицията на Зеленски: президентът отдавна се съпротивлява на избори в условия на война, въпреки факта, че мандатът му изтече през 2024 г. Едно възможно обяснение за обрата е, че натискът на САЩ върху Украйна има реални последици. Преди няколко дни Зеленски посочи това, като заяви, че неговият американски колега Доналд Тръмп настоява за преговори за прекратяване на войната до юни.

Графикът на Тръмп - вероятно с оглед на междинните избори в САЩ, когато Белият дом би искал да представи споразумението с Украйна като още един голям успех във външната политика - е едно. Съвсем друго е осъществимостта на изборите и, още повече, на мирното споразумение между Русия и Украйна, пишат от The Conversation.

1. Организиране на свободно и честно гласуване във военно време

Първият проблем е логистиката. Кой ще има право да гласува? Къде и кой би могъл да наблюдава изборите, за да гарантира, че са свободни и честни? Освен стотиците хиляди, служещи в окопите, защитаващи Украйна срещу руската агресия, има и 3,7 милиона вътрешно разселени украинци и почти 6 милиона бежанци в чужбина - плюс приблизително 5 милиона украинци, които в момента живеят под руска окупация.

Съществува и несигурността около руското прекратяване на огъня - необходимо за улесняване не само на провеждането на изборите, но и на предходната предизборна кампания - и почти сигурната мащабна руска намеса в изборите.

Можем да очакваме нещо подобно на това, което Молдова преживя по време на президентските си избори, референдума за европейска интеграция през 2024 г. и парламентарните избори през 2025 г., когато избирателите бяха залети с дезинформация. Москва дори нае православни свещеници, за да се опита да повлияе на електората. Опитите на Русия да повлияе на резултатите от тези гласувания се оказаха ясни ограничения. Но това няма да я възпре да опита отново, и то по-усилено, в Украйна.

Предвид всичко това, перспективите за организиране на какъвто и да е вот - камо ли такъв с такива последици за страната и нейния народ - изглеждат по-лоши от обезсърчителни.

2. Все още няма реалистично мирно споразумение

Вторият проблем е осъществимостта на каквото и да е мирно споразумение между Русия и Украйна. В момента е трудно да си представим, че пропастта между Русия и Украйна може да бъде преодоляна по смислен начин, който не преминава червените линии на нито едната страна - особено по отношение на територията и гаранциите за сигурност.

Дори ако беше възможно да се намери формулировка, под която руският и украинският президент биха могли да се подпишат, одобрението на подобно споразумение на референдум в Украйна изглежда отдалечено. Вероятно ще се проведе в същия ден като президентските избори, референдумът ще се сблъска със същия логистичен натиск и натиск за допустимост.

3. Украинците може да кажат "не" на мира

Не е ясно какво би се случило, ако мнозинството украинци отхвърлят споразумението, предложено им на референдума. Това би ли означавало връщане към преговори или към войната? Последният е по-вероятният сценарий.

Трети вариант би бил продължаването на нестабилното прекратяване на огъня и прилагането на части от всяко споразумение, изгодно и за двете страни, като например размяна на затворници.

Но както беше при злополучните Мински споразумения от 2014 и 2015 г., завръщането към тотална война би останало твърдо на картата.

4. Европа трябва да играе роля

Досега европейските партньори на Украйна са били предимно в кулоарите на мирните преговори. Те може да не са пряка страна във войната, но очевидно имат интерес от мирните условия, които сега биха могли да бъдат договорени между Москва, Киев и Вашингтон. Очаква се предимно европейската коалиция на желаещите да играе ключова роля в прилагането на подкрепените от САЩ гаранции за сигурност и да поеме тежката работа по следвоенното възстановяване на Украйна.

Но след повече от 12 месеца враждебност от страна на Вашингтон към Брюксел, остава малко доверие в надеждността на американската подкрепа за Украйна. Четвъртият проблем следователно е, че европейското съгласие с наложено от САЩ мирно споразумение вече не може да се приема за даденост.

Това не означава непременно, че мирното споразумение е невъзможно - но почти сигурно ще бъде, освен ако Европа не е участвала в преговорите му.

Френският президент Еманюел Макрон наскоро изпрати най-високопоставения си дипломат, Емануел Бон, в Москва за разговори в Кремъл. А бившият постоянен представител на страната в Съвета за сигурност на ООН, Никола дьо Ривиер, е назначен за нов френски посланик в Москва, което сигнализира за важността, която Париж отдава на преките контакти с Русия.

ЕС, според ръководителя на външната политика Кая Калас, може също да назначи специален представител за контакти с Москва - след като блокът се е съгласил с посланията, които иска да изпрати.

Въпреки факта, че Брюксел държи някои силни карти - включително замразени руски активи и широк набор от санкции - засега няма индикации, че Вашингтон или Москва са склонни да предоставят на Брюксел място на масата за преговори.

5. На Русия не може да се има доверие

Последният проблем е дали Русия ще приеме дори най-добрите възможни условия в мирно споразумение и след това ще се придържа към него. Натискът на САЩ за сключване на сделка през следващите месеци предполага, че има известна увереност в Белия дом, че може да се сключи сделка, приемлива за Кремъл, и че Украйна и нейните съюзници могат да бъдат принудени да се съгласят с нея.

Много от случилото се през последните дни ще се хареса на Русия: президентските избори в Украйна; САЩ използват подкрепата си за гаранциите за сигурност като лост, за да тласнат Киев към приемане на все повече и повече компромиси; и паралелните преговори между САЩ и Русия за икономическа сделка.

Руският президент Владимир Путин се е справил с тази ситуация, без да прави никакви отстъпки. Досега той е играл перфектно с американския президент и няма индикации, че е приключил с играта си. Почти сигурно е, че ще продължи да изпълнява волята на Путин - и ще си тръгне, когато грандиозният му план се разпадне.

Има ли резервен план?

Не е ясно какъв е резервният план за Зеленски и неговите европейски съюзници. Като се има предвид, че няма много основания да се предполага, че настоящият план и график на САЩ за сделка ще доведат до щастлив край, те трябва много бързо да измислят надеждни варианти.

Предлагането на логистично почти невъзможни избори и референдум с много несигурен резултат би било интелигентен начин украинският президент и неговите европейски съюзници да си купят времето, необходимо за нова стратегия.

Путин може да си мисли, че е успешно измамил Тръмп да изпълни волята му. Но този път Зеленски може би ги е надхитрил и двамата - макар и с цената на продължаване на войната срещу страната му.