Преговорите в Абу Даби: Русия и Украйна залагат на различни подходи

Украйна и Русия сядат отново на масата за преговори в Абу Даби на 10-11 ноември - девет месеца след последния кръг от разговори, проведени с посредничеството на САЩ. Съставът на делегациите им подсказва какво се надява да постигне всяка от страните. Киев до голяма степен се придържа към същия екип, който участва в предишните кръгове, което сигнализира за приемственост в стремежа си за прекратяване на огъня като първа стъпка към по-широко мирно споразумение.

Междувременно Москва привлича висши военни и дипломатически служители, включително заместник-министъра на външните работи Сергей Рябков, който помогна за изготвянето на мащабните искания на Русия за сигурност към НАТО малко преди пълномащабното ѝ нахлуване в Украйна през 2022 г.

Неговото включване повдига възможността Кремъл да възнамерява да разшири преговорите отвъд Украйна до по-широката архитектура за сигурност на Европа, особено след като президентът на САЩ Доналд Тръмп намекна, че евентуално споразумение може да се разпростре отвъд Украйна, пише Euronews.

Украинската страна иска траен мир

Украинската делегация отново ще бъде оглавена от ръководителя на Службата за външно разузнаване Рустем Умеров, който изигра ключова роля в предишните преговори с Москва.

В състава ѝ ще влязат също Кирило Буданов, ръководител на канцеларията на Володимир Зеленски, Давид Арахамия, лидер на парламентарната група на управляващата партия "Слуга на народа“, както и Сергий Кислиця, първи заместник-ръководител на президентската канцелария.

Миналата седмица Арахамия бе във Вашингтон, където в четвъртък присъства на среща в Белия дом, организирана от първата дама на САЩ Мелания Тръмп - събитие, състояло се след установяването на хуманитарно прекратяване на огъня в окупирания от Русия град Олешки.

И четиримата участваха в предишни кръгове от преговорите, осигурявайки приемственост в момент, когато Киев се стреми да постигне прекратяване на огъня и да договори гаранции срещу подновяване на руската агресия.

Украйна многократно е изразявала готовност да обмисли различни форми на прекратяване на огъня, като същевременно настоява, че всяко по-всеобхватно споразумение трябва да защитава нейния суверенитет и да предоставя надеждни гаранции за сигурност.

Фактът, че съставът на преговорния екип остава до голяма степен непроменен, подсказва, че Киев възнамерява да запази този подход, вместо съществено да преразглежда позицията си преди подновяването на преговорите.

Русия е познато лице със значително допълнение

Руската делегация отново ще бъде оглавена от Владимир Медински - съветник в Кремъл и бивш министър на културата, който е представлявал Москва в предишни преговори с Украйна.

Като твърд поддръжник на руското нахлуване, Медински е редактор на тритомен учебник, озаглавен "Военна история на Русия“ (публикуван през януари 2025 г.), в който войната в Украйна е представена като продължение на съветската борба срещу нацистка Германия.

Книгата, предназначена за ученици, твърди, че Русия е била "принудена“ да нахлуе в Украйна през февруари 2022 г. заради политиката на разширяване на НАТО и свалянето от власт през 2014 г. на проруския президент на Украйна Виктор Янукович - събитие, определено в изданието като "подкрепен от Запада преврат“.

В тритомника Украйна е наречена "агресивен антируски плацдарм“, като се акцентира върху "героизма на бойното поле“ и се правят исторически паралели между съвременната руска военна тактика и тази на Съветската армия по време на Втората световна война, наричана от Русия "Великата отечествена война“.

През 2014 г., когато Русия за първи път нахлува в Украйна, Медински, тогава министър на културата, публикува документ, в който заявява, че "Русия не е Европа“, като твърди, че останалата част от континента е морално по-нискостояща.

Това не беше първият път, в който Медински се опита да демонстрира превъзходството на Русия над другите нации. През 2013 г. той заяви, че "устойчивостта“ на Русия пред лицето на всички катастрофи през XX век показва, че руският народ "има една хромозома в повече“.

С Рябков гледната точка се променя

Завръщането му подсказва приемственост в подхода на Москва към преговорите, но включването на високопоставени дипломатически и военни представители повдига въпроси относно обхвата на обсъжданията.

Сред тях е заместник-министърът на външните работи Сергей Рябков, който се включва в преговорите за мир относно Украйна за първи път.

Рябков отговаря за отношенията на Русия със Съединените щати, както и за въпросите, свързани с контрола върху въоръженията и неразпространението им – включително тези, касаещи ядрената програма на Иран.

Той участваше активно в изготвянето на исканията на Москва за сигурност, отправени към Вашингтон и НАТО през декември 2021 г. – малко преди Русия да започне пълномащабното си нахлуване.

Тези предложения предвиждаха прекратяване на по-нататъшното разширяване на НАТО (включително присъединяването на Украйна) и ограничаване на военното присъствие на Алианса в Източна Европа - на практика целящи връщане към позициите отпреди 1997 г.

Москва също така настояваше за ограничения върху военните учения и разполагането на ракети, както и за ограничения върху ядрените оръжия, базирани извън страните, на които принадлежат.

Институтът за изследване на войната (ISW) изказа предположение, че Москва би могла да използва опита на Рябков с тези искания, за да подкопае усилията на Украйна да си осигури гаранции за сигурност в следвоенния период.

Базираният в САЩ мозъчен тръст посочи и досегашната преговорна дейност на други руски делегати, сред които Владимир Медински и заместник-министърът на външните работи Михаил Галузин. Те и преди са настоявали всяко споразумение да разглежда въпроса за това, което Москва нарича „коренни причини“ за войната.

Според ISW съставът на руската делегация поражда съмнения относно готовността на Кремъл да води смислени преговори.

Участието на Рябков идва броени дни след като в четвъртък президентът на САЩ Доналд Тръмп се срещна в Белия дом с руския представител Кирил Дмитриев и загатна, че евентуално споразумение би могло да обхване въпроси извън рамките на Украйна.

Какво мисли Тръмп

"Ще има споразумение. То ще бъде мащабно и ще засяга не само Украйна“, заяви Тръмп, като добави, че потенциално може да обхване цяла Европа.

Въпреки че нито Вашингтон, нито Москва са уточнили дали по-широките договорености за сигурността на НАТО ще бъдат включени в дневния ред, изказванията на Тръмп и назначението на Рябков насочиха вниманието отново към тази възможност.

Русия изпраща също Юрий Жигарловски, зам.-началник на Главното оперативно управление на Генералния щаб, което отговаря за военното планиране и операциите.

В петък руската делегация се срещна с президента Владимир Путин по време на заседание на Съвета за сигурност, посветено отчасти на подготовката за преговорите.

Присъствието на високопоставени военни и дипломатически представители подсказва, че дискусиите може да обхванат въпроси, свързани както с политиката, така и със сигурността, макар да остава неясно дали Москва е готова на компромис по своите дългогодишни искания.