Може ли UK да остане в ЕС въпреки референдума?

Континенталните сили настояват обхванатата от безпокойство Великобритания официално да подаде молба за напускане на Европейския съюз, а твърдолинейните поддръжници на "оставането" се заемат с мисията да сложат спирачки на т.нар. Brexit.

Предизвикателството е огромно: британците масово участваха в референдума за излизане от ЕС миналия четвъртък, като решиха въпроса с малка, но правдоподобна разлика при гласуването, което отдавна беше обещано от управляващото правителство. Във Великобритания Консервативната партия и опозиционната Лейбъристка партия обещават, че ще уважават народния глас и бързо ще работят за това Обединеното кралство да се освободи от ЕС, пише Рафаил Сатър от Асошиейтед прес.

Зарязаните партньори на Великобритания също не показват особена склонност да преразгледат въпроса.

"Мисля, че не би трябвало да виждаме каквото и да е боксиране с въображаем противник или игри на котка и мишка", каза във вторник председателят на Европейската комисия Жан-Клод Юнкер. "Ясно е какво иска британският народ и ние би трябвало да действаме съобразно това."

Но между капризите на неписаната британска конституция и решимостта на губещата страна за оставане в ЕС някои юристи, депутати и подкрепящи "оставането" активисти виждат място за надежда.

"Хубавото на тази ситуация е, че изглежда нищо не е невъзможно. Затова не бих изключвал нищо на този етап, включително Обединеното кралство да остане в ЕС. Мисля, че това ще бъде много трудно за постигане и че много неща би трябвало да се случат най-напред, но в момента не изключвам нищо", казва професорът по европейска политика и външни работи Ананд Менон.

Ето някои от идеите на лагера, подкрепящ запазването на членството в ЕС, за това как Великобритания може в крайна сметка да остане в блока и оценка на всяка от тях от специалиста по европейско конституционно право в "Юнивърсити колидж" в Дъблин Гавин Барет.

Пренебрегване на референдума

Парламентът няма изрично правно задължение да приложи решението от референдума. Възможно е избраните представители в Уестминстър просто да пренебрегнат присъдата на избирателите и да решат да запазят членството в ЕС.

Това е аргументът, представян от лейбъристкия депутат Дейвид Лами, който отправи призив към колегите си в Тwitter: "Събудете се. Не трябва да правим това. Можем да спрем тази лудост и да сложим край на този кошмар с гласуване в парламента. Необходимо е сега нашият суверенен парламент да гласува дали би трябвало да напуснем ЕС."

Депутатите могат да забавят задействането на член 50 - клаузата за напускане, включена в уреждащия отношенията в ЕС Лисабонски договор, вероятно печелейки време.

Но според Барет идеята, че депутатите могат напълно да пренебрегнат народния глас, е нереална.

"Ако трябва да определим това по степен на вероятност, бих казал, че тя е нула процента", заяви той. "Правителствата не могат просто да пренебрегнат пряко изразената воля на народа."

Задействане на шотландско вето

Британският парламент по принцип не може да законодателства по шотландските въпроси без съгласието на твърдо подкрепящия ЕС парламент на Шотландия в Единбург. Като се има предвид, че евентуално излизане от 28-членния блок вероятно ще означава анулиране на прилагането на законодателството на ЕС в Шотландия, някои твърдят, че това дава право на Единбург да наложи вето върху окончателното решение. По същата причина някои казват, че законодателното събрание на Северна Ирландия също може да застане между Великобритания и Brexit.

Изглежда, че първият министър на Шотландия Никола Стърджън, която е просепаратистки настроена, подкрепя този възглед.

"Възможността да кажем, че няма да гласуваме за нещо, което е против интересите на Шотландия, трябва да присъства на масата", каза тя в неотдавнашно телевизионно интервю.

Следователно какви са шансовете шотландците да се притекат на помощ на подкрепящото ЕС малцинство в Англия?

"Също нула процента", казва Барет. "Съгласно британската конституционна система Уестминстър има последната дума."

Произвеждане на нови избори

Британската политика е в безпорядък. Лидерът на Консервативната партия и министър-председател Дейвид Камерън обещава да се оттегли, а неговите съперници се опитват да заемат изгодна позиция. Опозиционната Лейбъристка партия преживява срив, обхваната от ожесточена битка за лидерския й пост.

Може ли подкрепяща ЕС партия или подкрепящо ЕС крило на консерваторите или лейбъристите да изплува от хаоса и да води изборна битка с програма за връщане на Великобритания в европейското семейство?

Основно предизвикателство за този сценарий е това, че не са планирани избори преди 2020 г. и че евроскептичното крило на консерваторите вероятно ще остане на власт дотогава.

"Има съчетание на политически обстоятелства, което прави много малко вероятно да бъде избрано проевропейско правителство", казва Барет. "Изключително малко вероятно."

Произвеждане на втори референдум

Призиви за втори референдум всъщност бяха отправяни още преди първия, а силно популяризирана онлайн петиция, призоваваща за ново гласуване, вече събра почти 4 милиона имена (въпреки че не е ясно колко от тях отговарят на истински британски избиратели).

Но какво ще стане, ако референдумът бъде представен не като повторение на предишния, а като избор между досегашното членство на Великобритания в ЕС и евентуално ново споразумение, уреждащо търговските отношения, които тя може да си осигури при преговори за излизане с блока.

Консервативният депутат Джереми Хънт, който е претендент за мястото на Камерън, лансира идеята за второ гласуване за евентуална нова сделка. Той написа в коментарна статия във в. "Дейли телеграф", че "е необходимо да договорим сделка и да дадем на британския народ да се произнесе по нея - или на референдум, или чрез програмата на консерваторите на нови общи избори".

Барет прогнозира, че всякакво споразумение за излизане, договорено от Великобритания, "непременно ще бъде по-неблагоприятно" в сравнение с това, което Великобритания е имала преди, и че силите от ЕС ще преглътнат гордостта си и ще приветстват своенравната Великобритания обратно в блока, ако избирателите после одобрят решение за оставане. От всички възможности "залагам на тази", каза той.

/БТА/