Вашингтон предлага на Киев ЕС вместо НАТО като част от мирния план

Въпреки че най-новото предложение на САЩ за прекратяване на огъня предполага, че Украйна би могла да се присъедини към Европейския съюз след края на войната, САЩ нямат контрол върху процеса на присъединяване към ЕС и нямат правомощия да наложат това изискване. Една от съставните части на най-новото мирно предложение на САЩ предвижда да се предложи на Украйна членство в Европейския съюз (ЕС), заедно с инвестиционен пакет за възстановяване на страната - при условие, че Киев се откаже от стремежа си да се присъедини към НАТО. Предложението предвижда още създаването на „демилитаризирана зона“ в Донбас, която включва украинските административни области (области) Донецк и Луганск, пише за TNI жутналистът Питър Сучиу.

The Economist първи съобщи подробностите за американския план, който все още не е оповестен публично. Киев е получил общата рамка на предложението, но все още не е обявено дали Украйна е приела условията. Последната мирна инициатива идва в момент, когато помощник-генералният секретар на НАТО по политическите въпроси и политиката за сигурност Дъглас Джоунс и помощник-генералният секретар на НАТО по операциите д-р Кристиан Бък посетиха днес украинската столица, където се срещнаха с украински официални лица и обсъдиха продължаващите военни действия с наближаването на зимата.

Президентът на САЩ  Доналд Тръмп обеща в предизборната си кампания да сложи край на войната още в първия си ден на поста. Въпреки това администрацията му не успя да постигне мирно споразумение през последните две години. Тръмп все по-често обвинява украинския президент Володимир Зеленски за провала на споразумението, като намеква, че той не проявява интерес към такова. Американският пратеник Стив Уиткоф се срещна тази седмица със Зеленски и други европейски лидери в Осло, където дискусиите включваха сигурността на Украйна, териториални въпроси и възстановяването след войната. Ден по-късно Уиткоф замина за Санкт Петербург, Русия, където се срещна с руския президент Владимир Путин.

Кремъл заяви, че Путин би бил готов „по принцип“ да възобнови преговорите в средата на ноември. Все пак не посочи защо ще са необходими три седмици или повече, за да бъде руският лидер готов да участва в каквито и да било тристранни преговори. Това обаче следва и засилените атаки на Русия срещу украинската енергийна инфраструктура, а както Киев призна, запасите му от американските противоракетни системи Patriot – основната платформа за противовъздушна отбрана, използвана за противодействие на руските високоскоростни балистични и крилати ракети – са отчайващо ниски.

Споразумението за прекратяване на огъня би хвърлило спасителен колан на Русия

Предложеното мирно споразумение би могло да проправи пътя за Русия към сключването на значителни търговски споразумения с американски компании, облекчаване на санкциите и, най-вече, възстановяване на политическите връзки с Вашингтон, според доклада на The Economist.

В момента Русия контролира приблизително 70 до 80 процента от Донецката област и цялата Луганска област. Путин е поискал Украйна да предаде оставащите 20 до 30 процента от Донецка област, включително ключови градове като Славянск и Краматорск. Украйна последователно отхвърля това искане.

Русия също се противопоставя на присъединяването на Украйна към НАТО. Кремъл настоява, че разширяването на алианса до източната граница на Украйна би представлявало пряка заплаха за собствената му сигурност, суверенитет и геополитическо влияние. Москва отдавна разглежда Украйна като част от историческата си сфера на влияние и културно-стратегическата си орбита; една Украйна, присъединила се към НАТО, би отделила страната завинаги от руското господство и би я интегрирала в западната система за сигурност.

Какво би донесло членството в ЕС на Украйна?

За да гарантира, че Русия няма просто да се опита да завладее Украйна отново, след като тя се превъоръжи и стабилизира икономиката си, Зеленски търси гаранция от САЩ, която да бъде по модела на член 5 от Устава на НАТО – атака срещу един член е атака срещу всички. Такова споразумение би трябвало да бъде подкрепено с гласуване в Конгреса. Президентът Доналд Тръмп се е противопоставил на присъединяването на Украйна към НАТО, като е изразил мнение, че това би предизвикало война с Русия. Американският президент също така е повторил тезата на Кремъл, че амбициите на Украйна да се присъедини към международния алианс са били една от причините за мащабната руска инвазия през 2022 г. Длъжностни лица с умерена позиция както от ляво, така и от дясно са изтъквали, че безкрайните гаранции за сигурност или обещанията на хартия въвлекат САЩ в чуждестранни конфликти без съответни ползи.

Администрацията на Тръмп обаче предложи вместо това на Украйна да бъде предложено членство в ЕС. Трябва да се отбележи, че Вашингтон няма реално право на глас по този въпрос; правилата за присъединяване към ЕС изискват преговори, последвани от съгласие на Европейския парламент и единодушно одобрение от Съвета, а след това и ратификация на договора за присъединяване от всички държави-членки. Съединените щати не са член на нито един от тези органи и не могат да направят нищо, за да заобиколят тези процедури.

Ако Украйна се присъедини към ЕС, според този аргумент, това би могло да възпрепятства по-нататъшна руска агресия и да доведе до по-бърза трансформация на икономиката на страната, тъй като достъпът до европейския пазар би катализирал чуждестранните инвестиции. Все още не е ясно дали всяка държава-членка на ЕС би се съгласила с този план, нито дали Русия би го подкрепила напълно. Въпреки това е малко вероятно планът да бъде приет в следващите месеци. Войната почти сигурно ще се проточи и през следващата зима и вероятно ще навърши пет години през февруари 2027 г.