САЩ вече губят следващата война

Следващата война вече е започнала. САЩ просто все още не отвръща на удара. Докато дебатите за националната сигурност се фокусират върху руската агресия в Украйна или потенциалното китайско нахлуване в Тайван, това са конвенционални сценарии. По-спешният конфликт вече е в ход – хибридизирана разузнавателна война, пише за The National Interest Холдън Триплет, съосновател на Trenchcoat Advisors, водещата консултантска фирма за управление на риска, ръководена от човешки ресурси.

За разлика от традиционните битки, тези войни се водят чрез емисии на TikTok и Instagram, приложения за криптирани съобщения, прокси престъпни мрежи и вериги за доставки. Освен това, подобна война обикновено не се води от военни средства. Нейните елементи са комбинация от разузнавателни, охранителни и правоприлагащи средства.

Въпреки това, нашите военни игри и планиране на политики остават фиксирани върху танкове и ракети. Проблемът не е, че тези заплахи са измислени – те, разбира се, са много реални – а че нашите институции са структурно слепи за продължаващите форми на конфликт, които не приличат на традиционна война.

Неотдавнашната атака с украински дрон срещу руски военновъздушни сили е показателен пример. Въпреки че тя причини сериозни физически щети на руския бомбардировач, по-важната ѝ функция беше символична и информационна. Операцията беше ръководена не от украинските военни, а от СБУ - украинската служба за вътрешно разузнаване и сигурност. Ударът бързо беше публично достояние чрез редактирани кадри, предназначени за глобални платформи. Това не беше война в традиционния смисъл - това беше изпращане на съобщения чрез саботаж, използван като оръжие за X/Twitter.

Това е нововъзникващата норма. Тайното манипулиране на ключови институции – икономически, политически и социални – вече не е просто средство за улесняване на победите на бойното поле; то се е превърнало в самоцел и основно събитие. Русия, Китай и други създадоха и операционализираха наръчник, който включва кибернахлувания в критична инфраструктура, дигитална пропаганда, психологически преобразяваща обществата, и стратегическа корупция за изпразване на институциите отвътре. Всички те са оперативно организирани от разузнавателни, охранителни и правоприлагащи ресурси. Не военни ресурси.

Използването на престъпни посредници от Русия е пример за тази хибридна война. Кремъл използва  киберпрестъпни групи за извършване на атаки с ransomware и разрушителни кибероперации, поддържайки правдоподобно отричане, като същевременно причиняват широко разпространени щети и смущения. Тези атаки не само се толерират, но и се насърчават, за да създадат по-хаотична бизнес среда на Запад.

Министерството на обществената сигурност (МОН) на Китай , в обединен фронт с множество агенции на КНР, ръководи своите транснационални репресивни кампании за наблюдение, сплашване и принуждаване на дисиденти и диаспора в чужбина. МОН постепенно се разшири от операции за „лов на лисици“, насочени към корумпирани служители в чужбина в средата на 2010-те години, до всеки в диаспората, който говори срещу интересите на Китайската комунистическа партия, до средата на 2020-те години.

Сега, след като са подчинили задграничните общности, те могат да ги използват като оръжие чрез принуда и изнудване, за да влияят на изборите и местната политика. Макар че в момента оперативните им дейности са ограничени до диаспоралните общности, нищо не ги спира да разширят тактиките си за сплашване към съседни общности, включително журналисти, академици и всеки, от всякакъв произход, чиято дейност заплашва амбициите на партията.

Дори Северна Корея започна да прилага и да се развива по този начин. От дръзки кибер банкови обири и схеми за плячкосване на огромни количества криптовалута , те наскоро разработиха хибридна операция, използваща хиляди ИТ работници , представящи се за отдалечени фрийлансъри за западни компании. Това не само генерира приходи под санкции, но и осигурява скрит достъп за икономически шпионаж и атаки с ransomware.

За съжаление, Съединените щати все още са напълно неподготвени за този тип конфликт. На най-основно ниво ни липсват необходимите инструменти за борба с тези операции. Нашият апарат за национална сигурност, включително различните агенции в рамките на разузнавателната общност, е създаден за различна епоха, различна борба. Основната структура все още е предназначена за борба с противник като Съветския съюз.

Това време беше определено от един много различен свят, в който имаше малка пряка връзка между враждуващи правителства и граждани на САЩ (и почти никаква връзка между гражданите на враждуващи държави и граждани на САЩ). Терористичните атаки от 11 септември послужиха като първото предупреждение за опасност в мината, тъй като осъзнахме смъртоносността, която недържавните субекти могат да упражняват. Но реформите, които направихме след това, не стигнаха достатъчно. Демократизацията на инструментите и тактиките на разузнаването едва започваше.

Тази хибридна заплаха е насочена към най-големите силни страни на нашите общества – тяхната откритост, плурализъм и доверие във върховенството на закона. В замяна, нашият отговор е ограничен от институционални навици и правни граници, изковани в и за друга епоха.

Нашата разузнавателна общност е създадена за свят, в който противниците са правителствата, границите имат значение, а обществото е пасивно. Този свят вече не съществува. Заплахите сега пресичат границите за милисекунди. Границата между вътрешно и външно, престъпно и военно, публично и частно се е разрушила. Три структурни трансформации определят това ново бойно пространство:

Основен начин, по който определяме задълженията и отговорностите на нашите разузнавателни агенции, както и кой какви права получава и кога, на практика е изчезнал. Тиранията на географията, която определяше заплашителната среда в продължение на хилядолетия, е заличена от телекомуникационните технологии, които позволяват на всеки, навсякъде и по всяко време, възможността да атакува всеки, навсякъде и по всяко време.

Въпреки че агенциите често са работили неуморно за координиране на реакциите и операциите по разрешаване на конфликти, вече няма смисъл да се третират като две отделни оперативни среди. Помислете за момент за една предимно вътрешна агенция (ФБР), посветена на защитата на американския народ от заплахи, много от които (ако не и най-сериозните) са отвъдморски и никога няма да стъпят във физическата география на Съединените щати.

Линията, разделяща тези две начинания, някога беше много по-ясна (въпреки че двата свята никога не са били напълно разделени). Оперативната стена, която ги разделяше, беше заличена след 11 септември и те се сляха в едно оперативно пространство през последните две десетилетия. Сливането беше логичен отговор на размиването на границите от чуждестранни сили (държавни и недържавни), занимаващи се с престъпна дейност, от тероризъм до икономически шпионаж. Комбинирайте това с въоръжената форма на правоприлагане, практикувана от Китай и все по-често от Русия, и разделението се разсейва. Правоприлагането за ФБР е един от многото възможни резултати.

Преди някой да се оплаче от тази промяна, трябва да обмисли огромните ресурси, които биха били необходими за разследване и преследване на всяко едно престъпление, което преминава през бюрото на Министерството на правосъдието и ФБР. Това приоритизиране е едновременно оправдано и ефективно в настоящата среда на заплахи. Вместо система за безпристрастно правосъдие, прилагано безразборно, сега имаме Министерство на правосъдието, което разумно разпределя ресурсите си за постигане на най-голямо въздействие. Случаите се развиват само когато са едновременно „решителни“ и открояват дейност, която Министерството на правосъдието и ФБР смятат, че ще информира обществеността.

Днес можем да видим това в почти всяка област на управлението и частния сектор. Най-ясно обаче е в света на разузнаването на заплашителни участници, където държавните разузнавателни служби и частните престъпни и терористични групи са се слели. Това сливане не е само за инструментите (където някои от най-новите и най-съвременни разузнавателни инструменти се разработват от и за частния сектор), но и за самите участници.

В продължение на много години разликата във възможностите между висшите разузнавателни служби и престъпните организации се стеснява до степен, че много от водещите разузнавателни служби в света сега поверяват работата си на тъмната мрежа на престъпния подземен свят. Тези пълномощници или разузнавателни наемници правят все по-трудно разграничаването между заплаха и атака от държавата или от частна, недържавна група.

Всичко това прави настоящата система за сигурност на САЩ остаряла. Съществуващата архитектура на разузнаването и националната сигурност е структурно неспособна да реагира бързо или в голям мащаб. Агенциите водят битка на Студената война в свят без граници и „сива зона“.

Това не е призив за дребни поправки – то изисква цялостно структурно препроектиране. Без нови правни органи, оперативни модели и институции, изградени за хибридна война, Съединените щати ще останат постоянно с една крачка назад, губейки битки, които дори не осъзнаваме напълно.