Исландия, единствената страна членка на НАТО без армия, се стреми да засили сигурността си

Исландия, единствената страна в света, интегрирана във военен съюз, без да има нито един войник, предефинира своята отбранителна политика. Войната в Украйна, охлаждането на отношенията между двата бряга на Северния Атлантик , нарастващият интерес на Русия и Китай към Арктика и заплахата Съединените щати да анексират Гренландия предизвикаха дълбок дебат в исландската политика. Въпреки че създаването на армия изглежда не е на дневен ред, исландското правителство се е ангажирало със своите съюзници от НАТО да инвестира значително повече в отбрана – през 2024 г. то е отделило 0,01% от БВП – и преговаря с Брюксел за двустранно споразумение за укрепване на сигурността си, пише испанският El Pais.

Случаят с Исландия е аномалия: като член-основател на НАТО, тя е единствената без армия , няма разузнавателна служба, освободена е от ангажиментите за разходи на Алианса и, с малко под 400 000 жители, е партньорът с най-малко население. Бреговата охрана, която традиционно е посветена на защитата на риболовните води, играе все по-важна роля, включително управлението на система за противовъздушна отбрана. Стълбовете на стратегията за сигурност на атлантическия остров са членството му в трансатлантическата организация и двустранно споразумение със Съединените щати, подписано през 50-те години на миналия век.

Въпреки подобрението в отбраната си, Валур Ингимундарсон, професор в Историческия факултет на Университета в Рейкявик, изключва възможността Исландия някога да сформира въоръжени сили.

„Исландия не е имала армия от векове, а статутът на невъоръжена държава е свещен за по-голямата част от обществото и част от националната идентичност.“

Разположена южно от Северния полярен кръг, между Гренландия и Обединеното кралство, и с размерите на Куба или Португалия, Исландия е допринесла за НАТО в продължение на десетилетия, като е предоставила стратегическото си местоположение за наблюдение на движението на съветските, а по-късно и руските, подводници в Северния Атлантик. По време на Втората световна война е окупирана от британски, а по-късно и американски войски, за да се предотврати попадането ѝ в германски ръце и да се използва за логистични цели. Малко след края на войната

Когато Съединените щати насърчават основаването на НАТО през 1949 г. , те считат местоположението на Исландия за жизненоважно за своите интереси и я интегрират в Алианса. Вашингтон поддържа военна база в Кефлавик, в югозападната част на острова, от 1951 г. - годината, в която е подписано двустранното споразумение за отбрана - до изоставянето му през 2006 г. - по време, когато е много по-фокусиран върху Ирак и Афганистан, отколкото върху руските подводници.

След като загуби голяма част от стратегическата си стойност с края на Студената война, Исландия демонстрира ангажимента си към Алианса, като допринесе например с изпращането на лекари в мисии на Балканите или цивилен персонал за управление на главното летище на Афганистан. Анексирането на Кримския полуостров от Русия и избухването на боевете в украинския регион Донбас през 2014 г. съживиха интереса на Вашингтон към Исландия; войски от водещата световна сила се завърнаха в Кефлавик и геостратегическата стойност на острова започна да се възражда.

След руската окупация на Крим, в Исландия редовно се провеждат военни учения на НАТО, като например „Динамичен мангуст“ – най-големите маневри за борба с подводници. Исландия е домакин на ротационни съюзнически отряди за защита на въздушното си пространство. Миналият понеделник в Кефлавик пристигна предна група от 44 испански военни летци като част от първото участие на Испания в тази мисия за въздушно патрулиране .

Войната в Украйна и нарастващото присъствие на Русия и Китай в Арктика в условията на нови търговски и военни възможности в този регион, произтичащи от топенето на ледовете, причинено от изменението на климата, породиха известно чувство на несигурност в мирната Исландия. Това безпокойство се засилва от завръщането на Доналд Тръмп в Белия дом. Изискванията на президента на САЩ към съюзниците му относно разходите за отбрана и настояването му да поеме контрола над Гренландия - автономна територия на Кралство Дания, член на НАТО - мотивираха Исландия да заеме много по-проактивна позиция по въпросите на отбраната.

 „Разработваме нова политика за сигурност и отбрана, фокусирана върху нашата специфична стратегическа позиция в рамките на НАТО“, заяви исландският премиер Криструн Фростадотир след среща с Марк Рюте, генералния секретар на алианса, в Брюксел през май . Фростадотир, който на 37 години е най-младият правителствен ръководител в света, тогава обеща „значително да увеличи разходите за въпроси, свързани с отбраната“.

На срещата на върха на НАТО, проведена през юни в Хага, съюзниците се споразумяха да увеличат разходите за отбрана до 5% от БВП до 2029 г. Според споразумението 3,5% ще бъдат разпределени за „твърда отбрана“, която включва закупуване на оръжия и заплати на войските, докато 1,5% ще отидат за свързани инвестиции, като инфраструктура и киберсигурност.

Именно тези 1,5% се стреми да приеме исландското правителство. Ромен Чуфарт, директор на мозъчния тръст „Арктически институт“, смята, че експоненциалното увеличение на разходите за отбрана – от 0,014% от БВП – ще бъде постигнато чрез „засилване на киберзащитата, укрепване на националната система и по-активно участие в кибероперациите на НАТО, разширяване на възможностите за наблюдение и реагиране на бреговата охрана и увеличаване на инвестициите в инфраструктура, която може да се използва от съюзническите сили, като пристанищни съоръжения и хангари“.

В допълнение към подчертаването на ангажимента си към НАТО, Исландия, която вече е част от Шенгенското пространство и Европейското икономическо пространство, проявява интерес към укрепване на връзките си с ЕС. Урсула фон дер Лайен, председателят на Европейската комисия, пътува до атлантическия остров миналата седмица и обяви началото на преговорите за споразумение за партньорство в областта на сигурността и отбраната, подобно на договореното с Канада миналия юни.