Как може Европа да възпре Путин? Да съживи “Reforger”

Когато бях младши офицер по време на Студената война, най-големите военни учения на Организацията на Северноатлантическия договор - може би най-големите в историята - бяха ежегодните учения, наречени „Reforger”. Целта беше да се гарантира способността на НАТО да изпрати бързо войски в Западна Германия, ако избухне война между алианса и страните от Варшавския договор на Съветския съюз. „Reforger“ е свободен акроним на „Return of Forces to Germany“ (връщане на силите в Германия).

Първият „Reforger” се провежда през 1969 г. и се провежда ежегодно до 1993 г., непосредствено след разпадането на Варшавския договор. Участваха сили от всички държави в алианса, въпреки че по-голямата част от тях бяха американски - от 400 000-те американски войници, разположени в Европа в разгара на Студената война, пише в анализ за Bloomberg Джеймс Ставридис, почетен декан на Училището по право и дипломация „Флетчър“ към университета „Тъфтс“.

По онова време в НАТО членуват само 16 държави (днес те са 32). Събитието не беше просто учение - то беше реална демонстрация на планирането и изпълнението на отбранителните военни планове на НАТО. То изискваше от силите да се „сраснат“ с огромните си запаси от оборудване на източния фланг на НАТО, наречени обекти за предварително позициониране на материални средства, конфигурирани в комплект с единици (Prepositioning of Materiel Configured in Unit Sets - POMCUS).

Морската пехота на САЩ също участва в придвижването на войски към потенциалните бойни линии, а Шести флот на ВМС (съсредоточен в Средиземно море) и Втори флот (покриващ Северния Атлантик) участват откъм морето. Като младши лейтенант на борда на американския самолетоносач „Форестал“ през есента на 1980 г. си спомням за участието ни във въздушни полети в подкрепа на сухопътните операции. Макар да знаехме, че това е учение, ние го приемахме със смъртна сериозност; целта беше да сме подготвени да се „бием тази нощ“, както се казваше в онези дни.

Причината за първоначалните учения Reforger беше проста: да се създаде възпираща сила в съзнанието на Съветския съюз. Гледката на над 150 000 съюзнически войници, стотици бойни самолети и десетки бойни кораби помогна на Москва да не се замисли за по-нататъшни завоевания в Централна и Западна Европа. Днес три неща говорят категорично за нова серия Reforger.

Първо, това са двете десетилетия на териториална агресия на Москва - особено инвазиите в Грузия (2008 г.) и Украйна (2014 и 2022 г.). Путин също така се опитва да подкопае свободните избори в различни европейски държави и използва тактиката на хибридната война, за да сплашва нации от Молдова до Армения. Русия заплашва балтийските държави от НАТО и изгражда офанзивен потенциал на границата на новия член на алианса Финландия.

Втората причина за нова поредица на Reforger е, че Путин е превърнал страната си във военна икономика, като отделя над 7% от БВП за военни разходи (два пъти повече от САЩ) и влага 35% от годишния си бюджет за финансиране на войната в Украйна. Той също така набира наемници от цял свят и е склонил Ким Чен Ун от Северна Корея да му изпрати около 10 000 войници. Въз основа на въжето, което играе в преговорите с президента Доналд Тръмп за Украйна, Путин изглежда няма да спре скоро.

Трето, Европа най-накрая се събужда от дългия период на отричане на заплахата, която Москва представлява на прага ѝ. Съюзниците на САЩ увеличават военните си разходи и изглеждат готови да организират голямо годишно учение, за да покажат на Путин, че имат капацитета и волята да се бият, ако бъдат нападнати. Лидерът на Европейския съюз Урсула фон дер Лайен и новият генерален секретар на НАТО, бившият нидерландски министър-председател Марк Рюте, признават, че моментът е критичен.

Новата серия на Реформите би могла да вземе някои уроци от своите прочути предшественици. Тя трябва да включва сили от всеки от 32-та съюзници, включително контингенти дори от най-малките държави като Исландия и Люксембург. Този път по-голямата част от войските, самолетите и бойните кораби трябва да дойдат не от САЩ, а от Европа, по-специално от Франция, Германия и Полша.

Подобно на предишните варианти, тя не трябва да бъде просто тренировка или настолно учение, а проявление в реално време на текущите военни планове, което дава на командирите на всички нива реална власт над техните войски. Потенциално разпределение на отговорностите в командването и контрола: Турция за сухопътните сили; Великобритания за морските; Германия за въздушната и противоракетната отбрана; Белгия за специалните сили; Италия за защита на южния фланг и Нидерландия на северния фланг.

САЩ трябва да се съсредоточат не върху живата сила, а върху това, което правят по-добре от всяка друга държава: осигуряване на разузнаване, наблюдение на киберсигурността, сателитна и космическа свързаност, изкуствен интелект и усъвършенствани безпилотни самолети и други безпилотни превозни средства. Шести и Втори флот на САЩ трябва да участват, но като подкрепа за ударните групи на самолетоносачите от Обединеното кралство, Франция и Италия.

Преди всичко, подобно на предшественика си Reforger, новото учение трябва да се съсредоточи върху бързия поток на логистиката. Неотдавнашните по-малки учения разкриха инфраструктурни проблеми - особено с магистралите, мостовете и железопътните линии - за чието отстраняване НАТО работи, особено в по-новите източноевропейски членки. Голяма част от войната зависи от събирането на правилните войски, транспорт и боеприпаси в точката на нападение. Един нов Reforger може да демонстрира тази жизненоважна способност - точно пред носа на Владимир Путин.