Горещо лято за Урсула фон дер Лайен засилва напрежението около ѝ втория мандат

Справедливо е да се предположи, че Урсула фон дер Лайен ще очаква с нетърпение лятната си ваканция.

Този юли, обикновено месец с ниска интензивност в брюкселската политика, беше истински вихрушка за председателката на Европейската комисия, с важни решения и ключови моменти, които биха могли да променят траекторията на петгодишния ѝ мандат.

Никой не очакваше вторият ѝ мандат да бъде лесен, със сигурност не и след изборната победа на Доналд Тръмп, човек, чиито убеждения са в пряко противоречие със защитата на блока за предвидими правила, отворени пазари и международно сътрудничество.

И все пак събитията от последните пет седмици, мощна смесица от вътрешни спорове, глобални сътресения и личен контрол, разбиват строго контролирания имидж на президента и я правят уязвима за един вид остри критики, които преди това е избягвала.

Ето как лятото на Фон дер Лайен стана по-жестоко и мрачно.

Първо - движението

Фон дер Лайен никога не се е радвала на изключително хармонични отношения с Европейския парламент. Членовете на Европейския парламент редовно се оплакват от добре познатото предпочитание на президента да общува с държавите членки, реалните носители на политическа власт, а също и от предполагаемата ѝ склонност да третира пленарната зала като второкласен законодател.

Напрежението и недоволството тлееха от месеци, когато крайнодесният депутат от Румъния Георге Пиперя изготви вот на недоверие срещу Европейската комисия и успя да осигури необходимите 72 подписа, за да го подложи на гласуване.

Предложението на Пиперя, което съчетаваше скандала Pfizergate с конспирации за намеса в изборите, никога не е имало реалистичен шанс за успех. Пресиленият ход в крайна сметка беше отхвърлен с 360 гласа “против“ и 175 “за“.

Но не аритметиката беше въпросът.

Предложението постави фон дер Лайен в рядка позиция на неподчинение. Председателят на Комисията беше принуден да отговори едно по едно на обвиненията, които Пипереа беше отправила срещу нея, отхвърляйки ги всички като „неверни твърдения“ и „зловещи заговори“.

Социалисти, либерали и зелени, всички от които подкрепиха преизбирането ѝ миналата година, се възползваха от момента, за да изразят натрупаното си разочарование и да прегледат списък с обвинения, повдигайки сериозни въпроси относно жизнеспособността на центристката коалиция.

“Винаги ще бъда готова да обсъждам всеки въпрос, който тази камара иска, с факти и с аргументи“, каза председателят на ЕК, предлагайки маслинова клонка за “единство“.

Сагата поляризира Парламента и отслаби Фон дер Лайен. Най-важното е, че тя доказа колко е сравнително лесно за евродепутатите да внесат вот на недоверие по всяко време.

Второ - бюджетът

След като оцеля след вота на недоверие, Урсула фон дер Лайен пренастрои вниманието си, за да се съсредоточи върху това, което се очакваше да бъде най-голямото ѝ съобщение за годината: дългоочакваното предложение на Комисията за следващия седемгодишен бюджет на блока (2028-2034).

Това беше перфектната възможност за нея да демонстрира политическата си сериозност, да преосмисли разговора и да обърне страницата след ожесточеното гласуване.

Случи се така, че предложението беше помрачено от вътрешни борби относно общия размер на бюджета, преструктурирането на програмите и финансовото разпределение за всеки приоритет.

Нейната новаторска идея за обединяване на селскостопанските и кохезионните фондове в един пакет изтече предварително и предизвика незабавна критика от страна на мощното земеделско лоби. Склонността на кабинета ѝ към секретност остави другите комисари в надпревара да разберат колко пари ще имат в бъдеще за своите портфейли.

По времето, когато Фон дер Лайен представи бюджета от 2 трилиона евро, най-големият, предлаган някога, вниманието беше разделено между нейния новаторски план и задкулисната драма, която се проточи през цялата нощ до последната среща.

По време на пресконференцията на президента на ЕК беше зададен неудобният въпрос дали се е отнесла с уважение и справедливост към своите 26 комисари.

“Не всички бяха доволни“, отговори тя, но побърза да добави, че е взето колегиално решение.

Трето - среща на върха

“Неустойчиво”, така служители на Комисията описаха състоянието на отношенията между ЕС и Китай в очакване на двустранна среща на върха с висок залог в Пекин.

Щедрото използване на държавни субсидии от Китай за стимулиране на вътрешното производство, въпреки липсата на вътрешно търсене, което да ги абсорбира, предизвика гнева на Брюксел, който се опасява, че интензивната надпревара за изоставане може да унищожи европейската индустрия. Решението на Пекин да ограничи износа на критични суровини, да възпрепятства достъпа до пазара за чуждестранни фирми и да продължи "партньорството си без ограничения“ с Москва допълнително засили натрупаното напрежение.

Въпреки спешната нужда от осезаема промяна, Урсула фон дер Лайен напусна срещата на върха с малко какво да покаже. Имаше нов ангажимент за справяне с пречките в доставките на редкоземни елементи и съвместно изявление относно действията в областта на климата. Освен това не беше постигнат напредък и основните точки на триене останаха видимо нерешени.

“Достигнахме ясна повратна точка“, каза Фон дер Лайен пред репортери.

Неубедителната среща на върха предполага, че отношенията между ЕС и Китай ще останат конфронтационни в обозримо бъдеще, поставяйки Фон дер Лайен в капан между два опасни пътя: да отмъсти и да рискува да се изправи пред гнева на Пекин или да предложи отстъпки, които може да не бъдат взаимни.

И не на последно място - сделката

Възхищението на Урсула фон дер Лайен от трансатлантическия алианс се изправи пред най-изтощителното си изпитание на 2 април 2025 г., когато Доналд Тръмп разкри спорните си “реципрочни“ тарифи, за да препроектира еднолично икономическия ред, изграден в края на Втората световна война.

Този съдбовен ден предизвика трескави преговори за освобождаване на експортно ориентирания блок от всеобхватните мита на Тръмп. Неговият ултиматум да приложи повсеместна ставка от 30%, направен в писмо, адресирано до Фон дер Лайен, предизвика осезаема паника в Брюксел.

С наближаването на крайния срок 1 август, председателят на Комисията отлетя за Шотландия и се срещна с Тръмп в последен опит да сключи нещо като “сделка”.

Това, което се получи от тези разговори, беше споразумение за прилагане на 15% мито върху по-голямата част от продуктите на ЕС и 0% мито върху по-голямата част от американските продукти. Освен това блокът направи предварителни обещания да похарчи изумителните 750 милиарда долара за американска енергия и да инвестира 600 милиарда долара на американския пазар до края на мандата на Тръмп.

Негодуванието беше силно и бързо: критиците говореха за капитулация, унижение и подчинение, за да осъдят изключително едностранчивия характер на сделката, която кодифицира най-високите мита, които трансатлантическата търговия е виждала от над 70 години.

Фон дер Лайен, която току-що беше твърдо се противопоставила на исканията на Пекин, се затрудни да обясни защо е предложила такива широкообхватни отстъпки, за да задоволи Тръмп.

“15% не е за подценяване, но е най-доброто, което можехме да получим“, каза тя.

Сделката, фактически неизгодна за блока, омаловажава репутацията на фФон дер Лайен като надежден главен мениджър и заплашва да се превърне в болезнен трън във втория ѝ мандат, който е предназначен да даде приоритет на конкурентоспособността и растежа.

В противен случай тя може да се утеши с факта, че никой от 27-те лидери на ЕС изглежда няма смелостта да разкъса сделката и да започне преговорите от нулата.

“Европа все още не се възприема като сила“, каза френският президент Еманюел Макрон след сключената сделка и добави: “За да бъдеш свободен, трябва да се страхуваш. Нас не ни се страхуваха достатъчно”, пише Euronews.