Кои европейски граждани са най-малко подготвени за климатични бедствия?

Бурята "Борис" премина през Централна Европа миналата година, докато опустошителните наводнения удариха Испания и Германия, като взеха общо най-малко 258 жертви. Тези три катастрофи - които бяха сред 10-те най-скъпоструващи климатични събития в световен мащаб миналата година - показаха критичното значение на готовността за бедствия.

Въпреки това по-малко от четирима на всеки десет европейци смятат, че са добре подготвени за бедствия или извънредни ситуации в техните райони, според ново проучване на Евробарометър. Още по-притеснително е, че по-малко от един на всеки десет анкетирани казват, че са били информирани за плана за реагиране при бедствия или извънредни ситуации на техния град.

Как се различават възприятията на европейците за готовността при бедствия - и защо?

Кои държави имат ясен план за бедствия?

Според проучването, проведено през февруари и март 2024 г. с над 26 000 европейски участници, само 9 процента от гражданите на ЕС заявяват, че знаят за плана на своя град, регион или държава за бедствие или извънредна ситуация. Това включва процедури за евакуация, места за подслон или за получаване на помощ.

Въпреки че тези термини често се използват взаимозаменяемо, има голяма разлика между тях според ООН. Спешната ситуация е събитие, което може да се управлява с наличните ресурси. Докато едно бедствие преодолява капацитета на местните реагиращи лица и изисква външна помощ.

Този дял варира значително в различните страни, като варира от само 2% в Малта и Гърция до 20% в Швеция, следван от 19% във Финландия.

Случаят с двете скандинавски страни не е изненадващ, тъй като най-малко един на всеки пет анкетирани е „участвал в обучение или учение, за да се научи как да реагира при извънредна ситуация“.

Подчертавайки критичната необходимост от готовност за бедствия, Дейвид Александър, професор по планиране и управление при извънредни ситуации в University College London (UCL), припомня за огромния брой на жертвите, взети от наводненията във Валенсия миналия октомври. Близо 200 души загубиха живота си тогава.

„Събитието не беше нито неочаквано, нито адекватно подготвено. Имаше метеорологично предупреждение, но административната част от процеса на предупреждение (решение за предупреждение, издаване на предупреждение и т.н.) беше неефективна, както и социалната реакция“, казва той пред Euronews Green.

Най-високите резултати все още са сравнително ниски, което показва, че дори в най-информираната страна има само 1 на 5 души, запознати с плана за бедствие на своя град. Това предполага значителна пропуска в комуникацията между (местните) власти и гражданите по отношение на готовността за извънредни ситуации.

Например, когато респондентите бяха попитани „Знаете ли как службите за спешна помощ ще ви предупредят в случай на бедствие?“, само половината от анкетираните в Испания отговориха положително, в сравнение със средната стойност за ЕС от 57%

„Домакинствата с изготвен план са по-склонни да се чувстват способни да се защитят“, казва Ед Мороу, старши мениджър на кампании в Lloyd’s Register Foundation, глобална благотворителна организация за безопасност.

Кои страни се чувстват най-малко подготвени за бедствия?

В съответствие с това мнозинството от гражданите на ЕС (58%) не се чувстват добре подготвени за бедствия или извънредни ситуации, които могат да се случат в района, в който живеят. Само 37 на сто се смятат за добре подготвени.

Това се отнася до „личната готовност“ – а не до мислите на респондентите за техните местни власти или държави.

Възприятието за добре подготвени варира значително в различните страни - от 25% в Малта до 65% в Словения.

Други констатации предлагат представа защо Словения има по-голямо доверие в готовността за бедствия. Проучването е проведено в началото на 2024 г., годината след като страната беше опустошена от наводнения. В него 31% от анкетираните казват, че са участвали в доброволна работа за повишаване на устойчивостта при бедствия, което е най-високият показател сред всички изследвани страни.

Южноевропейските страни съобщават за най-ниско усещане за добра подготовка. Те включват Португалия (27%), Гърция (28%), Испания (29%) и Италия (34%).

Тези страни са предразположени към природни бедствия като горски пожари и горещи вълни, които се засилват с изменението на климата.

Това възприятие е под 40% в големите страни от Западна и Централна Европа, включително Холандия (31%), Франция (30%) и Белгия (37%).

Страните от Източна Европа и балтийските държави като Латвия и България също имат ниски нива на доверие.

Само пет държави имат мнозинство от хора, които се чувстват добре подготвени, а само една - Словения - надхвърля 60%.

Да знаеш какво да правиш в случай на бедствие може да е по-уместно, отколкото просто да се чувстваш подготвен. По-малко от половината (46%) в ЕС обаче съобщават, че знаят това, докато малко по-висок дял (48%) признава, че не са наясно

„Европейците се чувстват все по-безсилни пред лицето на бедствия“, казва Мороу.

Делът на хората, които съобщават, че знаят какво да правят в случай на бедствие, варира от 30% в Малта до 84%  в Словения.

Държавите от Северна и Централна Европа (Словения, Швеция, Финландия, Холандия, Австрия) се класират най-високо, докато средиземноморските и южноевропейските нации (Испания, Италия, Португалия, Малта) са най-малко уверени в знанието какво да правят по време на извънредна ситуация.

Защо южноевропейците се чувстват по-малко подготвени за извънредни ситуации?

„Хората в южната част на Европа обикновено са по-изложени на бедствия, свързани с природни опасности, отколкото тези в северната и западната част“, ​казва Мороу.

Според доклада на Lloyd’s Register Foundation за световно проучване на риска за 2023 г., един на всеки петима души (20%) в Южна Европа съобщава, че е преживял бедствие през последните пет години, в сравнение с един на всеки осем (13%) в Северна и Западна Европа.

По отношение на по-ниските нива на доверие в Южна Европа, професор Александър от UCL смята, че това вероятно се дължи на нарастващия мащаб и честота на природните бедствия в средиземноморския регион.

„Това може също да отразява по-ниското доверие в правителството като лидер и защитник в тази област“, ​​добавя той.

Класациите по държави най-вече съответстват на усещането за добре подготвени. Но има някои забележими промени между тези два показателя. Например Холандия и Гърция се класират значително по-високо в знанието какво да правят, докато Белгия и Унгария се класират по-ниско в сравнение с тяхното възприемано ниво на готовност.

Възприятие срещу действително знание за климатичните бедствия

Чувството, че сте добре подготвен и самоотчетените знания не отразяват непременно действителните способности. 

„Хората обикновено надценяват собствената си устойчивост“, казва професор Александър.

Той посочва проучване за наводненията в източна Англия, което разкрива погрешни схващания сред собствениците на жилища, когато ги попитат: „Готови ли сте да намерите къщата си наводнена?“

Много от тези, които отговориха с „да“, казаха, че „ще се качат горе и ще останат там, докато нивото на водата спадне.“ Но след това признаха, че не са осъзнавали, че ще останат без електричество, отопление или водоснабдяване.

Проучването също така разкри, че ясно мнозинство (65%) от гражданите на ЕС смятат, че се нуждаят от повече информация, за да могат да се подготвят за бедствия или извънредни ситуации. Този процент варира от 43 на сто в Швеция до 84 на сто в Гърция.

Южните страни от ЕС Гърция, Португалия, Малта, Испания, Кипър и Италия се чувстват най-малко информирани.

Почти половината европейци (49%) казват, че биха използвали национални медии, ако искат да научат за рисковете от бедствия.

„Те се нуждаят от по-добър достъп до добра, точна информация за това какви са рисковете и как да реагират на тях“, препоръчва професор Александър.

Той подчертава решаващата роля на участието на обществеността и общността в подготовката за бедствия, като твърди, че „имаме нужда от стандарти за планиране при извънредни ситуации. Трябва да подходим сериозно към реакцията при бедствия.“

Мороу също призовава политиците да подкрепят готовността за бедствия на ниво домакинство, заедно с усилията за местно, регионално и национално планиране. Времето е от съществено значение. Екстремните метеорологични явления, предизвикани от климатичната криза, доведоха до повече от 765 000 смъртни случая по света между 1993 г. и 2022 г.

Три европейски страни - Италия, Гърция и Испания - са сред страните, изправени пред най-голямо въздействие върху хората и икономиката от екстремните метеорологични условия.