Дългата история на Русия в нарушаването на споразумения

Полският президент Карол Навроцки предупреди, че няма споразумения с Русия, а "само лъжи" - твърдение, което според него се потвърждава многократно от дългата история на нарушаване от страна на Москва на самите договори, които подписва.

В реч в събота по време на церемония по случай 195-ата годишнина от полското въстание от 1830 г. срещу руското управление, известно като Ноемврийското въстание, Навроцки каза:

"С московчаните нито през 19-ти век, нито през 20-ти век, нито през 21-ви век няма споразумения. Там има само лъжи, желание да се отнеме духът и желание да се разруши.“

Навроцки добави, че урокът е валиден както за съвременна Полша, така и за миналите поколения.

„Това е урок, който всички трябва да научим, имайки дълбока вяра в полските кадети, офицери и генерали“, каза той.

Докато президентът на САЩ Доналд Тръмп и неговият екип засилват усилията си за посредничество при прекратяване на войната на Русия в Украйна, най-кървавия конфликт в Европа след Втората световна война, TVP World разглежда споразуменията и ангажиментите, които Русия многократно е нарушавала.

Руската империя

Договорът от Кючук-Кайнарджа

Един от най-ранните примери е Договорът от Кючук-Кайнарджа, подписан през 1774 г. между Русия и Османската империя след Петата руско-турска война. Договорът признава независимостта на Кримското ханство, но в рамките на по-малко от десетилетие Русия анексира полуострова напълно. Първоначално императрица Екатерина II поставя подчинен на нея владетел. Но до 1783 г. Русия извършва пълно анексиране на полуострова, нарушавайки условията на договора и създавайки прецедент, към който ще се върне векове по-късно през 2014 г.

Тилзитски договор

Подобен модел се появява след Тилзитския договор, подписан през 1807 г. между Русия и Франция. Въпреки че Русия се ангажира да се присъедини към континенталната блокада на Великобритания на Наполеон, до 1810 г. тя тихо отваря отново пристанищата си за британски стоки и налага наказателни тарифи върху френския внос, което в крайна сметка помага за предизвикването на катастрофалното нахлуване на Наполеон в Русия през 1812 г., което завършва с катастрофално поражение за френския император.

Същото пренебрежение към обвързващите ангажименти се появява отново след Кримската война. Парижкият договор, подписан през 1856 г. с Франция, Великобритания, Турция и Сардиния, демилитаризира Черно море. И все пак през 1870 г., възползвайки се от провала на Франция във войната ѝ с Прусия, Русия едностранно въвежда отново военните си кораби там – открито отменяйки договор, който законно не може да бъде променен без единодушно съгласие.

Руско-японски протоколи за Корея

Дори в Източна Азия споразуменията се оказват крехки. Руско-японските протоколи за Корея, подписани през 1896 г. и 1898 г. с Япония, обещава взаимна ненамеса в корейските дела. Но до 1903–1904 г. Русия ефективно поема контрол над Корейския полуостров, разширяване, което помага за разпалването на Руско-японската война от 1904–1905 г. и допринася за евентуалния крах на царския режим.

Съветският съюз

Рижкият договор

След болшевишката революция от 1917 г. моделът бързо се възражда. Рижкият договор, подписан през 1921 г. с Втората полска република, установява граници, репарации, културно възстановяване и права за репатриране. Съветските власти нарушават тези разпоредби почти веднага, блокирайки репатрирането и задържайки репарациите, оставяйки над 1,5 милиона поляци блокирани в СССР. Много от тях по-късно стават жертви на терора на Сталин.

Пакт за ненападение между Полша и СССР

Полско-съветският пакт за ненападение, подписан през 1932 г., се оказва също толкова крехък. Той е обявен за невалиден през 1939 г., когато СССР сключва тайния протокол от пакта Молотов-Рибентроп с нацистка Германия, поделяйки Полша между тях, а след това нахлуха на 17 септември с твърдението, че полската държава е "престанала да съществува".

Съветско-финландски пакт за ненападение

Съветско-финландският пакт за ненападение, подписан през 1932 г. и подновен през 1934 г., е сполетян от подобна съдба. През ноември 1939 г. съветските войски извършват провокация близо до финландската граница, обвиняват Финландия, нарушават пакта и започват пълномащабно нахлуване, като по-късно установяват марионетно правителство, предназначено да управлява анексирана Финландия.

Ялтенската декларация

Дори споразуменията със западните съюзници не са спазени. Ялтенската декларация за Полша, договорена през 1945 г. със Съединените щати и Обединеното кралство, обещава свободни избори и политически плурализъм. Вместо това Полската работническа партия, подкрепена от съветската власт, блокира опозиционните партии и брутално фалшифицира първите следвоенни избори, затвърждавайки комунистическото управление.

Руската федерация

След падането на СССР очакванията, че една демократична Русия най-накрая може да се придържа към международните норми, бързо се оказват неоснователни.

Украйна научава това от първа ръка, когато подписва Будапещенския меморандум през 1994 г. с Русия, Съединените щати и Обединеното кралство, отказвайки се от третия по големина ядрен арсенал на Украйна в замяна на гаранции за нейния суверенитет. Русия обеща да уважава границите на Украйна и да се въздържа от принуда или агресия, но скоро започна да подкопава споразумението, главно като се възползва от зависимостта на Украйна от руските енергийни доставки.

Анексирането на Крим през 2014 г. и подкрепата на сепаратистите в Донбас, Източна Украйна, представляваха явни нарушения на основните принципи на меморандума.

Договорът за приятелство, сътрудничество и партньорство между Украйна и Русия от 1997 г. не се представи по-добре. Той потвърди териториалната цялост и обещанието за въздържане от сила, но Русия го наруши, като анексира Крим и дестабилизира Източна Украйна. Киев официално прекрати договора през 2018 г.

Дори по-конкретни споразумения бяха пренебрегнати. Двустранното споразумение от 2003 г. за Азовско море и Керченския проток гарантира свободно корабоплаване, но след анексирането на Крим Русия третира морето като свои вътрешни води, налага продължителни инспекции на бреговата охрана, обстрелва и конфискува украински кораби през 2018 г., а по-късно затвори по-голямата част от морето за търговски трафик под претекст за военни учения.

Нахлуване в Грузия

Нахлуването на Русия в Грузия през 2008 г. отново показа колко малка тежест Москва отдава на споразуменията, които подписва. След като започна военно нападение в сепаратисткия регион Южна Осетия и Абхазия, Русия прие посредническото с ЕС прекратяване на огъня от шест точки, което изискваше силите ѝ да се изтеглят до позициите си отпреди войната.

Но Русия отказа да приложи основните разпоредби на прекратяването на огъня. Вместо да се изтеглят, силите ѝ останаха в окупираните територии, които Москва по-късно призна за независими държави, ход, осъден от Организацията на обединените нации и повечето европейски правителства.

Тези нарушения послужиха като прелюдия към пълномащабното нахлуване на Русия в Украйна през 2022 г.

Защо миналото е важно

Дългогодишната история на нарушаване на международни споразумения от страна на Русия хвърля дълга сянка върху настоящите дипломатически усилия, водени от САЩ, за прекратяване на войната в Украйна. Докато Тръмп и екипът му работят за изготвяне на споразумение, европейските правителства предупреждават, че всеки мирен план, изграден при условия, благоприятни за Москва, рискува да повтори познат модел, при който отстъпките, предлагани с надеждата за стабилност, в крайна сметка предизвикват по-нататъшна руска агресия, вместо да я овладеят.

Това безпокойство се изостря от продължаващата хибридна война на Русия срещу европейските държави – от кибератаки и дезинформация до саботаж, шпионаж и атаки срещу критична инфраструктура.

Миналата седмица руският президент Владимир Путин заяви, че Москва е готова да "заяви писмено", че няма намерение да атакува Европа.

И все пак, предвид дългата история на Русия в нарушаване на договори и собствената история на Путин в нарушаване на ангажименти – включително тези, поети към Украйна – малко европейски лидери са готови да приемат подобни уверения за чиста монета.